小岗村：续写敢为人先新篇章

在小岗旅游商业街，农民经营的农家乐，特色农产品成了这条街的主角。

1978年12月的一个寒冬之夜，安徽省滁州市凤阳县小岗村的18户村民按下“红手印”，孕育出后来的家庭联产承包责任制。

38年过去，小岗人从迷惑与彷徨中走出，筑起一条创新跨越之路。

近3年来，村集体经济收入接连攀升，突破600万元大关；村民人均可支配收入从12000元增至14700元，年均增长11%；成功入选农业部美丽乡村创建试点，先后荣获全国生态文化村、全国旅游名村、安徽省美丽宜居村庄等称号。

2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村视察调研。短短两个多小时里，总书记下麦田、进农家、嘘寒问暖，与农民促膝交谈。站在“中国农村改革第一村”的土地上，总书记感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”习近平强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天在这里重温改革，就是要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章。

当年“大包干”签字契约。

“生死契约”宣言农村改革

从“小岗”的地名，可以想像村庄不是平地，而是隆起的一块高地。地荒、人穷、集体空；除了饿，还是饿。老百姓说，这是新中国成立后至1978年以前的小岗村。

2016年5月16日，记者来到小岗村。

从双车道沥青路面的改革大道前行，路两边是一片片标准化的农田及现代农业示范基地；穿过“中国农村改革第一村”的牌楼，沿途黛瓦白墙的村民新居、农家乐、小超市、“大包干”纪念馆等，构成一幅浓郁徽风皖韵的长卷画。

在金昌食府，记者采访了它的主人、当年“大包干”的两位带头人物严金昌及关友江。

眼前的严金昌，已不再是当年那个30多岁的小伙子。73岁的他，风霜染白了黑发，脸上写满沧桑。

谈起38年前那场影响全国的壮举，严老说，当时之所以要“包产到户”，都是因为“饿”，他一家人都曾出去讨饭，只有老伴留在家里挣工分。

现年69岁的关友江，是当时的村委会副主任。他告诉记者，那时只有20户115人的村庄，户户都外出讨过饭，甚至饿死67人，绝了6户人家。1978年前，村里曾偷偷将村民分成两组，生产有所好转，所以当1978年赶上大旱，被饿怕了的村民打算将两个小组再细分为八个组，那个晚上在严立华家茅草房里签订“大包干”契约时，他毫不犹豫地按了手印。

“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢刹（杀）头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”

当年这份“生死契约”，无意间成了中国农村改革的第一份宣言，农村改革的大幕在全国拉开，小岗自此成为“中国农村改革第一村”。家庭联产承包责任制的出现，释放了中国农民久被束缚的能量。中国的粮食生产能力和潜力如火山喷发般奔涌，靠人均远低于世界平均水平的耕地解决了十几亿人的吃饭问题。

严老说，到第二年秋收，“家里到处都堆着粮食，连睡觉的地方都没了。”

当年，小岗全队粮食总产13.3万斤，相当于1966年到1970年粮食产量的总和；油料（主要是花生）总产3.5万斤，相当于过去20年的总和。

“大包干”成为中国农村改革的逻辑起点，也让小岗村人过了几年好日子。但改革领先不等于发展领先，在随后的十多年时间里，小岗村仍局限于传统农业生产，农民种田的积极性慢慢消退。

走市场化致富之路

对于小岗村的致富之路，严金昌和关友江等人认为，小岗村只靠土地温饱容易，致富困难，要想发展，就必须有企业及现代农业。

2004年，小岗村迎来了沈浩，第一个“非岗人”当上小岗村的党支部书记。

办工业、兴商贸、科学种田，以市场经济的头脑发展种植、养殖和高效农业……上任后，沈浩与小岗村两委班子团结带领小岗人，着力实施“开发现代农业、发展旅游业、带动发展村级工业”的三步走发展战略。

严金昌认为，沈浩改变了小岗人的思维，他让大家意识到土地的开发潜力。尽管沈浩离世了，但他的发展思路一直延续下来。

一、二、三产融合发展，是小岗现代农业发展一个鲜明特点。在改革大道，多家农业加工科研企业一字排开，走进金小岗现代农业公司，种植基地里美国大樱桃、树莓、接骨木绿意盎然，3000平方米的标准化组培中心，云集了来自全国各地的农林科研资源：走进各小超市和农家乐，“红手印”商标的黑豆及红豆系列饮料比比皆是。

严金昌说，近年小岗村将土地流转给了各类农民专业合作社，包括黑豆合作社、优质稻合作社等等，对农产品进行深加工，打造小岗品牌，强化小岗村元素。小岗以现代农业、观光旅游等为主导的产业体系初步形成，小岗村自我发展能力显著增强，集体经济得到壮大。如小岗村民成立的蔬菜合作社，大面积种植蔬菜，产品配送到各个市场，农民生产的东西不愁卖不掉。“如今的合作社，把农民组织起来，选择一个好品种，统一进行技术指导，统一购买肥料、机械化耕作，统一销售，按比例分红。合作社起到了服务作用，老百姓很满意。”

小岗村由家庭承包转向公司租赁经营，由农户单打独斗走向农业规模经营，是农业现代化的必然选择。

本报记者和严金昌（右二）在他经营的农家乐餐厅前合影。

改革要常讲常新

小岗村党委书记吴夕明告诉记者，近年来，小岗村“两委”弘扬“大包干”精神和沈浩精神，抓住契机，把工作重心放在加强基础设施建设、美化人居环境、改善村民生活等民生工程方面，让小岗人过上了实实在在的幸福生活。

据了解，小岗村近三年先后实施近50项工程，总投资约5.1亿元，小岗核心区、石马新区、严岗新区三个居民新区建设初具规模，小岗友谊大道等8条约20公里的道路全部建成使用；投资680万元，新建日处理250吨的污水处理厂，让村里家家户户用上了放心水；扩建完工的小岗小学和卫生服务中心，让村里人上学看病都更方便了；在已经建成村敬老院里，全村五保老人实现了集中供养；使用村集体收入免费为全体村民办理16周岁以上的养老保险、新型农村合作医疗保险、承包地农作物保险和家庭财产保险。

小岗村农家超市老板吴广利的儿子吴杯龙告诉记者，小岗很多村民都住上了村里统一规划盖的房子，自己只需出十几万就可以了。现在的小岗村，基本都达到了小康水平，城里有的，村里也有了，但城里的空气没有村里的好。

记者从小岗村委获悉，小岗村已规划的“十三五”发展思路和目标蓝图，是努力打造改革创新形象美、产业优化发展美、群众富裕生活美、村容整洁环境美、文明和谐乡风美的美丽幸福新小岗，确保如期全面建成小康社会。

严金昌告诉记者，小岗人也有自己的小岗梦，就是到2020年成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、村民幸福的新小岗。

风云激荡38载，小岗村注定再度引人瞩目。

今年4月25日下午，习近平总书记来到小岗村，走过4300亩高标准农田示范点，走进农家超市、农家乐，与乡亲们唠家常，话改革。

习近平总书记强调，小岗村发生的翻天覆地变化，是我国改革开放的一个缩影，看了让人感慨万千。实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新。习近平总书记希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用，希望大家向沈浩同志学习，进一步把乡亲们的事情办好。

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