深圳东部热门度假胜地——南澳杨梅坑鹿咀

不久的将来，南澳居民可以坐地铁去市区购物，乘船去香港逛街，在家门口参观海洋博物馆、游乐高乐园，踏着最美栈道观日出、看日落······南澳“绿水青山”变为“金山银山”的理想正走进现实。

在2021年“十四五”开局之年，随着一大批总投资超400亿重大项目的落户、开工、建设，南澳高质量发展从聚力腾飞的“白纸时代”跨入创造辉煌的“白金时代”，推动着南澳高质量发展正朝着全球海洋中心城市集中承载区、世界级滨海生态旅游度假区核心区目标迈进。

集体经济资产盘活利用——新大旅游度假村

在5月7日召开的2022年度南澳党工委工作会议上，南澳党工委按照大鹏新区党工委确定的目标，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范多重历史机遇，确定部署50项重点工作，在新区开启的“黄金十年”以“南澳贡献”“南澳担当” “南澳样板”，续写美丽新南澳走向辉煌的新篇章。

南澳党工委书记陈马林表示，过去的一年，我们沉着应对百年变局和疫情挑战，砥砺奋进，攻坚克难，城区建设全面提速，经济发展屡创新高，实现了“十四五”良好开局。在新的起点上，我们将始终坚持“生态立区、经济强区、福民兴区”，按照新区党工委确定的一个目标、两大任务、三个坚持、四个维度，加快建设世界级滨海旅游度假区核心区，奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆的先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

项目全发力经济创新高

高质量发展跑出加速度

2021年，南澳实干苦干，以“一对一”的服务机制全力推动超400亿大项目落地落实，开启了“十四五”美丽“新南澳”的加速腾飞新时代。一年中，全球最大、全市首个世界一流品牌的乐高乐园项目正式开工建设，实现南澳世界级滨海生态旅游度假区核心区建设取得重大突破；深惠城际大鹏支线新大段开工建设，南澳加快融入大湾区轨道交通网；坪西快速路项目可行性研究报告获批，南澳段双向“6+4”车道将大幅提升未来南澳中心区路网承载能力；南澳码头工程加快推进，南澳集“轨道交通+快速路网+海上通道”于一体的综合立体交通网建设提速，助力南澳加快融入大湾区发展；东部海堤重建工程（三期）南澳段建设加快，杨梅坑段斩获“建筑+水专题”类国际大奖；深圳海洋博物馆土地整备工作高效完成；东涌红树林湿地公园基本建成，又为新区添一张生态名片。

深圳海洋博物馆效果图

重大项目澎湃发力，加快推进南澳经济发展全面提速、屡创新高。2021年，全年实现地区生产总值（GDP）12.1亿元，增长8.2%；完成固定资产投资9.74亿元，增长81.5%，总量及增速均创10年新高；社会消费品零售总额超10亿元，增长8.6%；高质量盘活“三资”、开源节流，集体经济总收入超1.8亿元，逆势增长16%；股民分红增长36％，创历史纪录。

重大项目建设需要充足的空间，城市发展建设需要充足的空间。2021年，南澳拆除消化违法建筑物近20万平方米，完成市任务指标136%。严控违法违规占用林地行为，实现林区违建“零增长”。 48公顷土地顺利清理入库，完成新区任务143%。

优化生态精细城管

市容面貌更加靓丽

保护生态环境，清洁山海景观，扮靓市容市貌，精细管理城市。2021年，南澳持续开展靶向生态环境治理和精细化“城市琢玉行动”，对标世界一流景区，匠心打造山海景观更美、生态环境更佳、人居环境更靓的新南澳。努力将南澳建成世界旅游度假胜地、深圳独具山海特色的“美丽会客厅”。

南澳坚持规划引领，按照生态植被、山海景观、人文特点的分布，匠心雕琢特色片区，在辖区统一高品质的框架下，呈现不同片区的差异美、变化美，高质量建设全域旅游公园城区，全力打造山海林城交融的美丽新南澳。一年中，高标准完成海港路滨海步道改造，月亮湾广场优化升级，新大片区绿道碧道村村贯通工程，杨梅坑街角花漾广场、海星公园项目和冲街口袋公园、东涌村道整体提升等项目。同时，加快西涌“四河”综合整治提升，探索打造深圳首个星空公园，焕新升级西涌滨海环境等等。如今新南澳，园城相融一体化加速形成，公园景观片片相连，绿道碧道通山达海，市民游客纷至沓来，或打卡最美日落栈道观日出日落，或游走禾塘湿地踏青观鸟，或蜗居山间海边民宿享受慢生活。

最美日落栈道景观

与此同时，不断提升城市精细化管理水平，环卫指数连续两年原特区外街道第一，在全市74个街道中排名跃升至第七，再创历史新高。完成8条道路路面黑化，高标准建成东西涌花园路口，打造花漾边坡10个，360余个井盖“井”上添花，南西路实现“四季有花香、处处是风景”，获评广东省十大最美干线公路。提升改造17处垃圾投放点，智慧化建设47处投放点，垃圾分类实现全民参与，南澳社区、新大社区获评市垃圾分类“百优社区”称号。综合整治违规广告牌2100多宗，人民路、海港路成为门楣招牌备案示范路。

一年中，靶向精准开展生态治理、生态保护，生态环境实现持续优化。8条河道综合整治顺利推进，正本清源二期工程基本完成，24条河流水质均达到Ⅲ类及以上，近海水质稳定保持I类。豹猫等40余种野生动物露脸“排牙山-七娘山”生态廊道，树立深圳生物多样性保护新标杆。空气质量全市第一，始终保持全国领先水平，PM2.5、PM10平均浓度全市最优，成为超大城市中罕有的“中国天然氧吧”。

水上运动项目

民生幸福指数再提升

社会治理成效更显著

2021年，南澳始终坚持以人民为中心，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用辛苦指数换取南澳人民笑脸指数。

一年中，投入资金8000万，高质量完成民生实事项目370余个；促进就业近700人次，居民就业人数增长11.4%，零就业家庭动态清零；关心关爱弱势群体，全年发放补助救助金531万；城中村管道天然气开户点火基本实现全覆盖；群众盼望已久的西涌统建楼完成土地出让，东涌369套安置房完成交房，将提供800多套安置房、300多个优质学模的南澳01-03项目入场施工；基础教育质量进一步提升，中考成绩再创新高。在公共服务方面，启用新政务大厅，创新推出“一口清导办”，群众满意度100%。新大社康中心建成并投入使用。成功打造深圳市首家“医养康护”四位一体综合体，完成南渔长者服务站建设和9个社区助餐点建设。文体事业方面，成功举办第二届“七娘山旅游登山节”，“七滩八径”成为网红户外穿越路线；《太阳出来彝族美》节目获市文化节银奖；新增东山渔歌、南澳海胆粽制作技艺2个市级非遗项目，“渔民娶亲”皮影戏代表新区参展文博会。

最美公路——南西路

2021年也是南澳全力打造全市最安全街道的社会治理创新之年。面对反复的疫情，南澳筑起海上长城，创建“月亮湾模式”，获评深圳党建引领基层治理优秀案例和创新示范项目；首创“南澳渔港海上疫情防范服务平台”，创新疫情防控“服务长”责任制，40个物业小区及居民小组获评无疫小区。高标准建成应急指挥大厅，构建起“多元参与、快速响应”的应急救援体系；实施正规化建设，成为全市首批综合行政执法正规化示范点；严防灾害风险，以“优秀”等次通过市火灾高风险区域整治验收；深化警网协作，出租屋保持零纠纷、零刑事案件；创建全市最安全的街道，治安安全指数连续3年全市第一；化解劳动纠纷，为务工人员挽回1400多万元劳务收入，营造安全诚信消费环境，海港路海鲜街建成食品安全规范经营街。

生态立区、经济强区、福民兴区

打造“两山”实践创新标杆的先锋

回望来时路，一路高歌一路精彩；砥砺再出发，一路逐梦一路前行。2022年，在党的二十大召开之年、“双区”建设和“双改”示范的关键之年、大鹏新区“黄金十年”的起步之年，南澳党工委将按照新区“生态立区、经济强区、福民兴区”发展要求，聚焦“高质量、现代化、全开放、共享型”系统发力，坚持保护与发展融合、长远与当前融合、社区与景区融合，抢抓机遇、主动作为、担当使命、乘势而上，加快建设世界级滨海生态旅游度假区核心区，努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、为新区打造“两山”实践创新标杆作出新的更大贡献。

非遗传承进校园

按照南澳党工委报告确定的路线图、时间表，2022年，将坚持规划引领项目带动高质量发展，全力协调推进乐高乐园、南澳码头、东部海堤重建三期工程、南澳墟镇、海洋博物馆、深惠城际大鹏支线新大段建设等12类重大项目建设，奋力谱写南澳高质量发展新篇章；深化“城市琢玉行动”，对标全市最优和国际一流景区标准，推进全市最干净街道、全域旅游公园街道等16项重点工作建设，打造全市最具山海景观特色的“会客厅”；聚焦“民生七优”，高质量实施“住有宜居”等12个重点民生项目，打造幸福街道；充分激发治理效能，创新实施疫情防控网格化智慧化、安全隐患排查等10个基层治理项目，打造全市最安全街道，讲好最美南澳故事。

（原标题《南澳：奋力争当“两山”实践创新标杆的先锋》）