深圳市交委市公共交通管理局近日组织市人大代表、政协委员、行业专家体验巡游出租车服务并举行出租车行业“改革一年话变化”座谈会，记者从中获悉，经历了电动化推广、智能化改造、运价优化等几大行动，以及对网约车加以规范后，深圳传统“的士”市场开始回暖，服务质量随之回升。

推进“运价改革”和“网约车规范”改革成效明显

根据去年7月国务院颁布的深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见，深圳市政府制订并颁发了《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，从去年12月28日起施行。记者了解到，这一年来，深圳出租车行业努力适应“互联网+”背景下的行业新常态，推进“运价改革”和“网约车规范”两项重要改革措施，并借助“电动化”契机，在加强管理与确保服务质量方面取得了历史性突破，尤其是今年春节后，巡游出租车行业日趋平稳，市场回暖，服务稳步提升。

今年底“绿的”将基本消失

深圳已确定2020年出租汽车全部纯电动化的目标。据介绍，截至今年11月，我市已推广纯电动出租车7032辆，下地运营的纯电动出租车6065辆，占我市巡游车的38%。

出租车纯电动化，除了对深圳环境的贡献，也有利于解决出租车行业长期存在的一些问题。比如企业更新电动车将获得指标奖励，巡游出租车行业运力增加，有助于稀释高昂的牌照价值，为我市解决历史遗留问题，推进经营权无偿化奠定有力基础。

这些年备受诟病的“绿的”无法进入原特区内运营问题也随之解决。“绿的”转为纯电动出租车后，其分区域运营的历史也随之结束。据市公共交通管理局介绍，目前全市尚存的“绿的”只有1700辆，这些“绿的”预计到今年底将基本消失，转换成纯电动出租车后，自动实现全城运营。

运价优化 “的士”队伍趋稳

过去两年，受网约车冲击，传统“的士”行业一度出现服务质量下降、司机队伍不稳定等问题，让社会对巡游出租车意见很多。结合社会环境与行业状况，在不断规范网约车管理的同时，深圳市交委改变巡游出租运价近10年未调的局面，今年5月，适当调高出租车运价标准，并实现红绿的 “同城同价”，同时在全国范围内首创建立巡游出租车运价动态调整机制。

运价优化调整，解决了行业合理收入偏低、服务质量低下的问题。“红的”日均营收上升了4.96%，“绿的”日均营收上升22.92%；因运价问题产生的服务投诉大幅下降：其中“红的”投诉率下降10.2%，“绿的”投诉率下降54.9%。驾驶员的收入水平上升，行业趋于稳定。

提升出租车行业智能化水平

另一方面，应对“互联网+”新形势，推广车载智能终端，提升巡游出租车行业的智能化水平。一是借鉴网约车计价方式，实现直接使用智能终端计程计价，一举解决过去屡禁不止的出租车调表行为；二是采用人脸识别技术，实现驾驶员上岗签到智能化，从根本上解决驾驶员远端智能实名认证问题；三是营运全过程车内车外两路视频实时监控，加强对驾驶员行为监管，发现运营违法行为立即进行查处；四是实现电子支付、服务评价等功能，适应新形势下用户的新需求。

据市公共交通管理局介绍，到目前为止，已有7000多台出租车用上了智能终端。到年底，还将有5000多辆车装载上这种设备。

推出诚信库红黑名录 行业面貌明显改观

市交委建立起驾驶员诚信体系，截至10月底，出租汽车板块诚信库共录入567人。其中217名违法失信的驾驶员被纳入公共交通诚信库黑名单，3年内不录用；350名拾金不昧、见义勇为的守信驾驶员则被纳入公共交通诚信库红名单，予以表彰。

诚信名录机制，让行业面貌大为改观。今年以来，我市巡游出租车投诉、违章均有较大幅度下降。与此同时，见义勇为、乐善好施的事例层出不穷。据统计，今年以来，深圳出租车驾驶员拾金不昧3690宗，归还失物总估值1350万元。

见习编辑 李林夕