向前向海向未来！《前海方案》引领四载 前海交出高质量发展亮眼答卷

香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院客座教授、吉林大学经济学院副院长王达表示，前海2025年首阶段目标完成度远超预期，更高层次开放型经济新体制已初步成型并持续完善。即便在逆全球化思潮蔓延的背景下，前海仍展现出强大的外资吸引力；总体上来看，前海正在从一个深港的链接点逐步转变成为世界地图里中国和外部世界链接的重要枢纽。

王达指出，前海扩区绝非简单的物理空间扩容，而是功能布局的战略性重塑。通过整合深圳宝安国际机场、深中通道、深圳西部港区等战略枢纽，前海打通了“买全球、卖全球”的物流通道，实现了空间资源与产业功能的深度融合。在此基础上，前海进一步构建“一心一带双港区”空间结构——以前海新中心为核心，依托绿色活力海岸带，联动深圳国际航空枢纽港与国际航运枢纽港，推动产业国际化步伐加快，带动电商、港口贸易等业态升级，更促成生产要素、产业结构、市场主体的深度重组，实现了从“物理扩张”到“化学变化”的质变，为深圳及大湾区高质量发展提供战略支撑。

谈及深港融合与对外开放，王达强调，前海已从早期单纯的经济合作，逐步拓展至社会民生协同发展的新阶段。前海深港青年梦工场推出的“1510计划”，以1元创新坊、5亿元资金扶持、10万平方米产业空间等“真金白银”的举措，为港人在前海创业、就业扫清障碍，而人员流动又进一步带动了两地教育、医疗等民生领域的融合，让港人子女入学、老人就医等需求得到更好满足。

对于前海未来发展及2035年目标，王达建议需始终立足国家开放发展大局，一方面持续深化制度性开放，在数据跨境流动等新领域突破创新；另一方面进一步优化软环境，提升营商便利度与生活宜居性。他认为，只要充分调动国家宏观政策支持、区域中观产业协同、企业微观主体活力这三方面力量，形成合力，前海必将稳步迈向2035年发展目标，成长为更具全球影响力的开放门户。

综合开发研究院区域发展规划研究所所长、前海分院副院长时鲲指出，围绕国家“一平台、一枢纽、一引领区、一高地”战略定位，前海已圆满实现首阶段目标。4年来，改革创新成果突出，连续4年蝉联全国自贸片区榜首；开放能级持续提升，对外贸易占深圳近16%、吸引外资超60%，集聚上万家港企和港人。

时鲲表示，过去4年间，前海完成了从“大规模开发建设”到“精细化运营提升”的关键转型，深港合作也从单向联动升级为“双向奔赴”的协同格局。扩区之后，前海产业版图加速多元拓展，在原有优势领域基础上，新增海洋经济、信息服务等新兴赛道，先进制造业与现代服务业“两业融合”不断深化。面向未来，前海将重点聚焦服务贸易高质量发展与“两业融合”深化，科创领域则着力突破从“10”到“100”的成果转化关键环节；长远规划通过15到20年建设，打造兼具国际范与未来感的“4.0版深圳城市新中心”，同时持续强化全球高端要素配置能力，为深港穗科技集群建设提供核心支撑。

对外经贸大学国际贸易规则研究院院长于海纯认为，前海方案实施4年，前海外资外贸能在复杂外部环境中逆势上扬，核心得益于其“依托香港、服务内地、面向世界”的精准定位，以及对国际规则的主动引入与适配。前海与香港的经贸联系持续深化，今年上半年对港进出口同比增长90.2%，充分彰显深港“双向赋能”的合作优势。

“前海需以规则创新为核心抓手，重点推动CTPP等高水平国际规则的在地化实践。”于海纯说，其所在的对外经贸大学国际贸易规则研究院，已建立常态化支持机制，为前海提供专项政策参考，助力规则创新精准落地。他进一步指出，前海坐拥深圳特别立法权与后发优势，唯有持续秉持大胆创新的精神，全力打造国际规则高地，才能在日趋激烈的全球竞争中始终保持活力，更好发挥对外开放门户枢纽作用。