11月5日，深圳市委依法治市办发布两本重要的书，分别是《深圳经济特区40年法治建设创新案例选编》（以下简称《案例选编》）和《深圳市法治建设年度报告（2019）》（以下简称《年度报告》）。其中，《案例选编》汇集75个创新案例展示深圳40年来法治建设先行先试的成果。《年度报告》则是全国第一份以业务数据为主，涵盖市、区两级业务，全面客观展示依法治市工作的白皮书。这两本书的编撰填补了深圳在法治建设领域相关文献的空白，具有较高的史料价值。

75个创新案例揭秘深圳法治建设40年

深圳市委依法治市办副主任、深圳市司法局局长蒋溪林介绍，40年来，深圳在立法、执法、司法、守法四个领域大胆先行先试，实现了许多“全国率先”“领域首次”的原生创举，为全面推进依法治国探索了许多宝贵的经验。《案例选编》以历史发展进程为脉络，从近300个案例中层层遴选，最终甄选出最具典型性、创新性和示范性的75个案例，其中绝大部分为深圳首创。此外，还附录了40年法治建设大事记320条，可以说是深圳法治建设的一本“故事汇”，全视角展示了深圳在中国特色社会主义法治道路上的探索与实践。

从某种程度上说，《案例选编》是深圳法治建设的一项“考古”工作。为确保相关案例的真实性，编辑部历时4个月，通过电话采访、网络搜寻、查阅历史档案等多种方式，收集了相关历史图片600余张、历史文件110余份，增补了大量的数据图表，对供稿单位报送的逾30万字基础文案进行了4轮校核修改，补充了被选案例涉及的改革细节，突出所选案例的深圳特色。 

记者看到，深圳率先构建鼓励科技创新创业法律制度框架、深圳获得经济特区立法权、深圳率先在全国建成首家民法主题公园等重磅事项均纳入了《案例选编》，挖掘出涉及的改革细节，以一个个鲜活的故事将改革的历程娓娓道来。全书共配有332张老照片、历史文件和数据图表，用图文并茂的方式展示案例相关的历史背景、精彩瞬间、改革成效，增强了整体的感染力。

白皮书用数据说话 积累法治建设数据库

《年度报告》则是对2019年度深圳市法治建设情况的全面总结，立足罗列事实，用数据说话，主体分为立法工作、法治政府建设、司法工作、法治社会建设四大板块，为了解我市法治建设提供真实全面的参考。

报告全文包含法治建设的数据组近200个，各类图表220个。很多数据都用图表形式反映出来，实现了对数据的二次统计和分析，同时也有利于今后历年的数据分析比对。通过积累可形成全市法治建设基础数据库，能为学术研究提供可靠的数据来源，为市委市政府决策提供参考依据，也有利于促进法学理论与实践相结合。

深圳市委依法治市办组成人员、市司法局副局长蒋小文表示，通过这些数据的综合比对，市委依法治市办可以发现各区、各部门在法治建设方面的不足和薄弱环节。比如，有些行政许可和行政处罚是零数据，就要分析究竟是什么原因造成的。又如，个别区和部门的政府信息公开涉复议、诉讼比例较高，也需要进一步的综合分析。再如，法院民事执行的到位率不理想，这也需要有针对性的研究提出改进的举措。这些客观数据为下一步开展法治督察提供了依据，也为未来构建基于大数据技术的依法治市多元评价体系奠定坚实基础。

通过发布白皮书，真实、准确地把各区、各部门履职的状况和结果告知社会，鼓励社会各界积极关注、参与法治建设，监督和帮助，促进全市法治建设水平的不断提升。今后，市委依法治市办将每年定期编制发布法治建设年度报告。

编辑 关越