深圳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长郑秀玉：打造民生幸福标杆 办好人民满意的教育

教育是国之大计、党之大计。45年来，深圳认真践行以人民为中心的发展思想，推动教育事业发生天翻地覆的变化。特别是近年来，全市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深入贯彻科教兴国和教育强国战略部署，紧紧围绕“幼有善育、学有优教”目标定位，全面深化教育综合改革，以先行示范的责任担当破解教育发展的顽瘴痼疾，推动深圳教育迈入高质量发展新阶段。全市各级各类学校、幼儿园达到2987所，在校学生达到278.7万人，教职工达到28.3万人，分别比2012年增长61%、81%、115%。教育事业正在成为城市高质量发展的“新高地”，多项教育改革举措成为引领全国的“风向标”。

坚持最好最优，为教育优先发展提供最强支撑

以最大的投入、最好的地块、最优的资源发展教育。严格落实“两个只增不减”。过去五年，全市财政性教育经费累计投入5287.6亿元，全市一般公共预算支出中的教育支出安排已经连续4年超千亿元，2024年达到1020.6亿元，再创历史新高。全市教育支出占财政支出的比例超过20%，在九大类民生支出中占比最高。实施基础教育“百万学位攻坚计划”。2020年以来全市新增中小学校用地超9平方千米，新改扩建中小学校（幼儿园）809所，新增基础教育学位82.5万个，超过“十二五”“十三五”全市学位建设的总和，增量全国第一。今年还印发了《深圳市基础教育布局专项规划（2024—2035年）》，到2035年规划预控基础教育用地总规模40平方公里。持续引育高水平人才。全市高校拥有各类国家级人才近1400名，其中全职院士140名、较2012年增长27倍。基础教育专任教师总量已超19万人，较2012年实现翻番。近三年，全市新增公办中小学教师2.9万名，引进104名世界冠军、优秀运动员到中小学任教，以高素质专业化的人才队伍，引领深圳教育实现高质量发展。

大力推动扩优提质，基础教育实现量质双升

保障一线超大型城市适龄人口的入学需求，奋力跑出基础教育扩优提质的“加速度”，努力满足人民群众“有学上、上好学”的美好期盼。学校品质显著提升。印发实施《中小学校项目规范》《深圳市普通中小学校建设标准指引》，在国内首创“集约共享”高中园等学校建设新模式，全市中小学校生均占地面积、生均建筑面积、生均体育运动场馆面积大幅提升，超大型城市更具规模、更加均衡、更高质量的基础教育学位保障格局初步构建。教育公平显著提升。落实全国超大城市最低门槛的随迁子女入学政策，实行与户籍子女统一积分入学、平等中考的政策，2025年全市公办普高录取率超52%、普高录取率超73%，居全国城市前列。在全国率先实现义务教育学校午餐午休服务全覆盖。仅2024年，全市就有200所义务教育学校（校区）实现午休“舒心躺睡”，通过幼儿园托班等方式新增托位4.9万个，切实彰显“来了就是深圳人”的教育担当。基础教育优质均衡水平显著提升。全市公办园在园儿童占比从不到4%提升到62.8%，普惠园在园儿童占比达到91%。大力实施集团化办学，全市基础教育集团达到175个，实现新建学校“办一所、优一所”，努力让每一个孩子都能在家门口享受优质教育。福田、南山、光明区获评国家学前教育普及普惠区，福田、盐田、南山区获评国家义务教育优质均衡发展区，其他各区全部通过教育“双区”省级督导评估，有望成为全国首个全市域获评国家级教育“双区”的城市。

深化育人方式变革，重塑基础教育健康生态

坚持正确的教育观、政绩观，大力破解长期存在的基础教育“内卷”困局，创新实施一系列小切口专项改革，努力让每一个孩子“脸上有笑、眼里有光、身上有汗”。推进思政改革创新。以“改革开放活教材”打造500条“行走的思政课”路线，化传统宣教为浸润育人，工作经验入选2024年中国基础教育创新案例。“三每”重塑教育新生态。在全国率先全面推行义务教育阶段学校“每天一节体育课”，工作经验被教育部面向全国推广。“十四五”以来全市中小学生体质优良率提升近15个百分点，近视率累计下降3.4个百分点。深入实施“每人美育一件事”，让学生在日常生活中思考美、发现美、体验美、创造美，形成“时时、处处、事事、人人”的大美育发展格局。实施“每周半天计划”，以万物为教材、把世界作课堂，培养学生的好奇心、想象力、探求欲、实践能力及批判性思维，一年来全市共有300所义务教育阶段学校、超50万人次积极参与试点，赢得全社会一致好评。协同城市创新资源开展“三个一千”（开发1000门校外基地课程，开放1000个校内特色场馆，打造1000个社区科学小屋）建设行动，初步构建全社会协同育人的新格局。探索智能时代教育新样态。出台实施《深圳市推进中小学人工智能教育工作方案》，在全市中小学校普及人工智能课程，人工智能教育“1+4”模式入选2024年中国基础教育创新案例。打造深圳市未来学习中心，积极探索智能时代创新人才培养新路径。首创云端学校“1+N”学校组织和学习空间新样态，案例获评“全球智慧教育实践创新奖”。

发展一流高等教育，服务城市创新水平快速跃升

深圳高等教育从零起步，45年来实现了从无到有、从有到优的飞跃。近年来，我市坚持教育科技人才一体统筹，坚持自主办学和引进办学并举、扩大规模和提升质量并重，推动高等教育服务发展能级快速提升。对标世界一流建设高水平大学。十年高起点新建10所高校，全市高等教育机构数量达到18所，全日制在校生达到17.6万人，专任教师约1万人，较十年前均实现翻番。南方科技大学入选国家“双一流”，成为国内最年轻“双一流”高校、国家卓越工程师学院建设高校。深圳大学等8所高校入选广东省高等教育“冲补强”计划名单。香港中文大学（深圳）被誉为“香港融入国家发展的成功典范”。河套学院、全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）高端科学仪器深圳分中心等一批“国字号”平台落地深圳。发挥优势建一流学科。2024年南科大、深大获批博士点数量（19个）位列全国第一、第二。全市高校全球前1%学科达到58个。高校积极响应城市“20+8”产业集群战略布局，大力建设人工智能、机器人、脑科学、低空经济等10个产业急需紧缺学科。充分发挥市校合作优势，引导合作办学高校将一流学科和一流平台整建制布局深圳。健全“教学研产用”协同创新机制。全市高校有各级各类科研平台690余个，其中国家级创新平台25个、部级以上60个。成立西丽湖国际科教城X9高校院所联盟，推动全市高校675门课程互选，近6000台重大科研仪器设备共享共用，全市高校实现学分互认，吸引牛津、剑桥、耶鲁等国际名校加入X9赛艇联赛，国际影响力不断增强。2024年，7人（项目）获得国家科学技术奖，全市高校国家自然科学基金立项1067项，资助金额5.5亿元，分别比上一年增长9.1%、7.4%。

完善职业教育体系，打造全国产教融合试点城市

积极对接国家所需、产业所需发展职业教育，深化产教融合、职技融合、职普融通。完善现代职业教育体系。教育部、广东省人民政府联合出台意见，支持深圳建设全国职业教育创新发展高地、争创世界一流。深圳职业技术大学、深圳信息职业技术大学获批设立，在全国率先开展“3+4”等职业教育长学制培养试点，2025年高、中职招生火爆。创新协同育人新模式。深圳城市职业学院成功转设，探索建立了“职技融通”双轨培养人才的新模式。在全国率先探索“政府出补贴、企业出场地、校企共建共享”的育人新模式，累计投入资金3.5亿元，建成职业教育产教融合实训基地219个，带动全市上千家知名企业参与到校企合作中，高职院校毕业生就业率保持在96%以上。深化产教融合新机制。职业教育“六个共同”产教融合模式作为“深圳经验”面向全国推广。职业院校与世界500强或行业龙头企业合作，建设47个特色产业学院，校企合作在光刻胶、集成电路、精密制造等领域解决技术难题1000余项。高水平建设1个市域产教联合体、8个行业产教融合共同体，构建“产中有学有研、学和研中有产”的新格局。

45载砥砺奋进，先行示范续写华章。立足新起点，面向“十五五”，全市教育系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，牢记嘱托，勇担使命，落实立德树人根本任务，加快建设一流教育体系，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。

编辑 吴诗敏  审读  王雯  二审 李璐  三审 甘霖