“必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。”在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记为经济特区的发展把脉定向，再次强调了改革的重要方法论，为进一步推进全面深化改革，将经济特区办得更好、办得水平更高定锚指向。

摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。全面深化改革本身所具有的试验性、探索性、风险性,决定了推进改革必须把加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

深圳40年来翻天覆地的变化，就是中国特色社会主义制度下坚持“摸着石头过河”与“顶层设计”良性互动的结果。40年来，深圳遵循中央的顶层设计，大胆先行先试，首创了1000多项改革举措，在体制改革中发挥了“试验田”功能，在对外开放中扮演了“窗口”角色，在城市现代化治理中产生了“标杆”效应。深圳40年来的改革创新实践，为全国改革开放的顶层设计提供脚本、积累经验，转化成更大范围的成果，有力地推动了全国的改革开放进程。

当前，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。深圳必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，继续当好全国改革开放的开路先锋。

敢闯敢试，大胆探索。深圳未来的发展需要以改革去突破，靠改革来实现。党中央以深圳经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式，赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权。授权清单中有20多项需要突破现有法律法规和政策规定，涉及近百项具体法律法规和政策条款调整，具有很强的创新性、突破性，体现了中央授权改革的力度和深度，将为推动深圳高质量发展释放巨大改革红利。深圳要坚持摸着石头过河，大胆试验、大胆突破，逢山开路，遇水架桥，从实践中找思路、创新路、出经验，为全国的顶层设计打牢实践基础，提供更多依据。

胸怀全局，整体谋划。深圳要牢牢把握正确政治方向，严格遵循中央改革顶层设计，在中央确定的框架、边界和原则下推进改革，以顶层设计的相关理念来引领实践，把握大局，统筹谋划，在探索中再加深对理念、规律的认识。要牢牢把握制度建设主线，既要出实招解决现实问题，又要把经验转化为制度成果，形成制度创新策源地和制度创新高地。要以制度创新为核心，在要素市场化配置、创新链产业链融合发展、构建高水平开放型经济体制、创新生态环境和城市空间治理等方面大胆探索创新，努力推出一批可复制可推广的改革经验，推出更多有影响力的制度成果，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更多深圳经验、深圳智慧。

在更高起点、更高层次、更高目标上推动深圳改革开放再出发，要注重改革的系统集成、协同高效。深圳要抓住综合改革试点的重大契机，推动一揽子综合性改革，实现重点领域和关键环节的改革突破，提高改革的系统性、整体性、协同性，为全国进一步推进全面深化改革提供宝贵经验。要围绕国家所需、问题所在、机制所束、深圳所能，蹄疾步稳地把深圳先行示范区的宏伟蓝图变为美好现实。

见习编辑 王子烨