2016年以来，深圳市盐田区与河源市东源县开展对口帮扶工作。多年来，盐田区采取一系列重要举措，从精准扶贫、产业共建、民生支持、队伍建设等方面，不断加大帮扶东源县的工作力度，相关工作取得显著成效。

盐田区共帮扶东源县21个省定贫困村，建档立卡贫困户1696户、7133人，累计到位扶贫资金1.53亿元，主要用于实施“两不愁三保障”、产业化发展、交通水利建设、安全饮水保障、人居环境整治、党群服务中心改造等。

目前21个贫困村人均可支配收入达到19343元，有劳动能力贫困户人均可支配收入达13627元，建档立卡贫困人口100％达到“八有”脱贫指标，贫困村100％达到“十项”出列指标，顺利完成建档立卡相对贫困户、相对贫困村全面退出工作任务。

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高标准大投入 精准推动产业共建

在产业扶贫上提升精准度，是高质量打赢脱贫攻坚收官战的关键所在。盐田区与东源县紧密联系、充分合作，多次通过召开联席会议、专题调研、实地查看等方式，持续研究、不断深化对口帮扶的新思路、新举措和新领域，在产业园区建设上精准发力并取得明显成效。

在产业共建方面，盐田区近年来累计投入园区建设帮扶资金2.3亿元，已建成盐田（东源）产业转移工业园9.7平方公里，入园企业146家，初步形成以智能制造业、新电子、新材料产业为主的产业集聚式发展态势。2019年，园区工业总产值23.49亿元，工业增加值5.57亿元，税收0.8亿元。该园区6次获评“省级优秀园区”，连续三年获得广东省生态环境厅颁发的“环保园区”优秀奖，成为东源经济发展的核心增长极。

作为该工业园入驻企业之一，铭镭激光智能设备（东源）有限公司于2017年5月落地园区，是一家从事激光设备研发、生产与销售的集团公司。该企业通过与当地高职院校合作，采用在岗培养和学校培养相结合的“学徒制”教学方式，一定程度上解决了当地贫困人口的就业问题。

此外，盐东物流园通过多措并举，推动园区招商引资。自2016年以来，深圳盐田对口帮扶河源东源指挥部派专人参与深圳联合招商工作，先后走访意向投资企业310家次，组织28批次企业到园区考察，多角度、全方位支持和协助东源招商、选商，引进了一批科技含量高、成长性好的项目入园。

数据显示，2020年，在东源县20个招商项目中，17个为国家高新技术企业，项目总用地面积52.1万平方米，总投资39.2亿，项目达产后年产值预计可达88亿元。相关负责人表示，接下来将发挥龙头企业的示范引领作用，带动上下游产业链接，强化园区产业配套，以项目建设成就推动县域经济实现新发展。

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推进基础设施建设 打造“美丽乡村”

在东源县仙坑村，孩子们在焕然一新的广场上玩耍。

据介绍，对口帮扶的一个重要内容是以建设美丽新农村为目标，整村推进基础设施建设。为此，盐田区的万科集团投入5000万元，为东源县康禾镇仙坑村量身定制了“6+1”整治实施方案，全力打造省一级的新农村示范村。如今，这里获评为“广东十大美丽乡村”和“省级新农村示范片”，并入选“中国第五批古村落”，全村建档立卡贫困户58户182人也均于2019年底全部脱贫。

在仙坑村，盐田区驻该村第一书记刘启煜介绍，2016年开始，盐田区沙头角街道办和盐田区信访局、河源市高新区管委会开始对口帮扶仙坑村，成为仙坑村“蝶变故事”的开端。2018年，万科集团到仙坑村实地考察，形成“乡村振兴+持续造血”的帮扶思路，确定在古建筑修缮保护、历史文化传承、艺术内容导入、人文自然景观升级改造等方面开展援建。同时，引入专业旅游团队运营仙坑村旅游资源，形成具有特色的乡村旅游研学发展道路，为实施乡村振兴产业战略奠定基础。

在黄田村，6.2公里的硬底化村道、108盏太阳能路灯、700余米小组水渠……一个个基础设施帮扶项目，不仅方便村民出行、美化环境，也改善了居住条件、增加了居民收入。位于该村的铁门古屋是东源县县级文物保护单位，几年前，古屋前臭水塘污水横流、臭味四溢，经过一番整改，臭水塘“摇身一变”成为村民散步休闲的好去处。

“经过4年多的帮扶，这里基础设施基本完善，村容村貌焕然一新，基本实现贫困户‘住有所居’，贫困生‘学有所教’，贫困人口全部脱贫，有劳力的贫困户人均收入比帮扶前提高了3倍。”说起东源县黄田村的扶贫之路，驻村第一书记巩玉强感慨万千。

据了解，自2016 年以来，盐田区帮扶东源县建设或维修道路110.79公里。同时，新建39个文体娱乐场所，新增2014个垃圾收集设施、20个标准化卫生站、31个公共厕所。乡村基础设施建设逐渐完善，整体面貌焕然一新，受到当地群众一致好评。

此外，盐田区坚持把“两不愁三保障”作为东源县贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，把各项措施落细、落实。除落实教育保障政策外，盐田区还设立了贫困户子女教育助学金，共资助贫困学生446人，发放教育助学补助 213.4 万元。同时，落实医疗保障和大病救助政策，将贫困人口100%纳入重特大疾病救助范围。落实贫困户住房改造政策，目前建档立卡贫困户100%落实安全住房保障。

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筑堡垒强阵地 推进党建扶贫

“以党建引领脱贫攻坚，筑堡垒强阵地，推进党建扶贫。”深圳盐田对口帮扶河源东源指挥部总指挥王卓勇表示，指挥部常态化组织前方派驻干部开展学习，引领派驻干部挂图作战，对标对表自查自纠，充分发挥党组织战斗堡垒作用。同时，不断规范农村基层党组织建设。“山下村、黄村村、老围村等一批贫困村结合深圳特色标准，修建了党群服务中心，筑牢脱贫攻坚堡垒。”王卓勇说。

在黄田镇陈村村，党群服务中心集新村委办公、党群服务、村民活动、文化娱乐等功能于一身，总使用面积480平方米，办公场所“一厅四室”达到标准化。盐田区驻陈村村第一书记周灿明表示，该村党群中心由帮扶单位盐田区卫生健康局、区总工会筹资120万元于2018年修建。

此外，陈村村以列清单的方式严肃规范开展党的组织生活，对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度，按照会前、会中、会后三大环节制定详细步骤，并在清单中设置党的组织生活内容及注意事项，为基层党组织提供“操作指南”。

河源市东源县宽敞整洁的“盐田大道”。

近年来，越来越多“深圳元素”出现在东源县，比如宽敞整洁的“盐田大道”，还有工厂和工地中“发扬特区精神，奋战2020”“改革不停顿，开放不止步”等标语。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在王卓勇看来，扶贫的关键在于持久，“扶上马不够，还得看着马儿稳稳向前走。”他认为，“即便有一天我们撤出了，产业项目也要持续运转创造收益，基础设施建设也要不断加强，真正让村民过上美好生活。”

（深圳晚报供稿）

编辑 关越