“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”是近期经济领域的热词，也是与每个人生活息息相关的国家战略。但究竟应该如何理解双循环？如何开启内循环？在复杂多变的国际局势下，中国经济将何去何从？

10月10日，北京大学国家发展研究院院长、北京大学博雅特聘教授姚洋在南方科技大学为师生们解读了“双循环”这一热词。

北京大学国家发展研究院院长姚洋。

美国在各个层面上设置障碍，让一些人对中国经济的发展产生了担忧。但美国的“小动作”真的对中国经济产生了巨大影响吗？

姚洋指出，所谓“脱钩论”主要包括三方面：贸易投资脱钩、技术脱钩和金融脱钩。

在贸易投资方面，受贸易战影响，中美贸易有所下降，但今年4月份之后，中国重回美国第一贸易伙伴位置；“产业链断裂”的情况发生在部分高科技企业身上，但总体影响不大，而且中国零配件企业在中国国内的份额还有所上升；国外企业大规模撤出中国的情况也没有出现。中国的产业链日趋完善，继成为世界最大的中间品市场之后，又成为世界第一大消费市场，这意味着中国对世界的依存度下降，世界对中国的依存度上升，“贸易脱钩”的论调不攻自破。

在技术方面，“现在，已经很难找到一个产品是完全由中国或者完全由美国制造，一件产品通常都由多个国家的企业制造。而中国有巨大的市场，有强大的生产网络，拥有联合国工业分类中全部工业门类；加上不断提高的人力资本和技术水平，使得美国企业对于中国也很依赖。”姚洋指出，在技术领域，竞争不可避免，但最好的结局是在统一的标准和规则之下的良性竞争。

针对金融脱钩，姚洋认为，中国企业赴美上市不减反增，美国公司在华投资也在增加。从“中美贸易主要以美元结算”和“将中国困在美元陷阱中对美国有利”两方面来考量，中国都不会被排除在美元体系之外。但姚洋也提醒，不能排除“美国把我国个别企业或银行排除在美元结算体系之外”的可能。为此，要提前做好预案。

姚洋指出，要理解“双循环”，必须牢牢把握扩大内需这个战略基点。

习近平总书记在8月24日的经济社会领域专家座谈会上表示，越开放越要防控风险。在姚洋看来，技术领域形成自主技术是国内循环的关键。常态下，市场应该是创新的主体，国际合作是技术进步的最佳途径。不过面对“关键领域被美国卡脖子”的情况，姚洋认为，政府要增加投入，但“政府资金最好是雪中送炭，可以扶持技术路线明确但缺少资金的领域”。例如：芯片被美国“卡脖子”了，我们是不是就要一窝蜂地上马制造芯片的企业？“我认为这不是好事，大部分都要被市场大浪淘沙，到时候政府的扶持资金都要打水漂。”姚洋一针见血地指出，要理性认识芯片封锁对我国经济的影响，不盲目悲观或者跟风。

在姚洋看来，美国对华的经济政策是“损人又损己”，并未给中国带来特别大的打击。那么，中国经济未来的走势如何？姚洋的预测比较乐观——2020年，经济发展受到疫情冲击，但也带来了新一轮的政府刺激措施，2021年，只要疫情不出现大的反复，新的景气周期将开始。姚洋判断，在2025年到2030年之间，中国将超越美国成为第一大经济体。

（深圳商报供稿）

编辑 关越