前海：扬开放之帆，奋创新之桨

深圳商报·读创客户端记者范宏韬

2010年8月，前海经国务院批复设立，旋即以“特区中的特区”姿态掀起开发开放的大幕。至2024年，前海地区生产总值已突破3000亿元，同比增长8.6%，单位面积产出跃居全国同类平台首位。十五载间，前海以开放为帆、创新为桨，成为深圳以开放促改革、促发展的生动缩影。

制度创新结硕果

前海的发展，从一开始就承载着“依托香港、服务内地、面向世界”的战略使命。在《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》、《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》等政策的引领下，前海被赋予“全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地”四大战略定位。

6月10日，中办、国办发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，明确赋予深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放创新发展的新任务新使命。标志着深圳综改试点正式步入2.0版本新阶段。而在综改1.0阶段，深圳综合改革试点形成的48项经验举措中，企业开办“双录签名”、产业资金“AI+审批”等17项创新举措便在前海率先落地实施。

7月18日，在中山大学自贸区综合研究院发布的中国自由贸易试验区制度创新指数排名中，前海蛇口自贸片区在制度创新能力和水平上继续领先，连续四年位居全国57个自贸试验片区之首。截至目前，前海蛇口自贸片区累计推出制度创新成果882项，其中104项在全国复制推广，成为制度创新“策源地”。

对外开放不止步

“在制度创新的推动下，前海在人、财、物、数等多个领域里同时实现了高水平的对外开放，持续提升改革开放过程中形成的优势。”综合开发研究院（中国·深圳）副院长兼前海分院院长曲建认为，通过制度创新驱动经济发展，前海给出了“生动样本”。

伶仃洋面碧波万顷，一年四季船舶如梭。今年上半年，深圳前海蛇口自贸片区货物进出口总值达2608.6亿元，同比增长11.5%，占广东省自贸试验区进出口总值约三分之二，继续稳居“领头羊”。

7月29日，谷歌跨境电商加速中心（深圳）在前海正式投入运营，将为深圳及周边地区的跨境电商企业提供涵盖独立站建设及跨境出海等的全方位服务。谷歌数字营销解决方案中国副总裁刘步驰认为，前海凝聚了消费电子、时尚、机械制造等产业集聚生态，拥有广阔的海外品牌建设潜力和需求，相信谷歌跨境电商加速中心（深圳）落地后，将为深圳企业“走出去”提供更大助力。

除了跨境贸易，以金融业、法律服务业为代表的前海现代服务业也结出硕果。前海深港国际金融城吸引汇丰、瑞银等四百余家金融机构入驻，成为国内港资、外资金融机构集聚度最高的区域之一。前海新设QFLP（合格境外有限合伙人）基金规模占深圳九成以上，QDIE（合格境内投资企业）额度占深圳市八成。同时，深港国际法务区引进6家外国律师事务所，共262家法律机构。深圳国际仲裁院在册仲裁员2078名、受理案件当事人覆盖143个国家和地区，连续3年仲裁受案金额突破千亿规模，稳居世界前列。

深港合作更紧密

前海因深港合作而生，因深港携手而兴。作为深港合作的前沿阵地，前海积极推动深港规则机制一体化衔接，促进深港人才、资金、技术等要素的自由流动。

眼下，港人在前海执业门槛进一步降低，通过资质认可、合伙联营、项目试点、执业备案等特殊机制，推动香港注册税务师、会计师、律师等26类专业人士在前海执业。“港澳e站通”累计提供服务事项380项。前海集聚9所国际学校，占全市总量近七成，约2200名港籍学生入学就读。前海为港人量身制定多门类、多品种的跨境支付方式，全面覆盖各类生活场景，切实为港人提供更加便捷的金融服务。

作为港人港企“北上”创业的首选地之一，前海梦工场如今正成为深港“软硬实力”协同发展的标杆。据最新统计，前海梦工场在园团队556家，其中香港团队463家，累计培育孵化国家高新技术企业79家，香港团队39家。孵化团队融资总额62亿元。

2024年8月，前海梦工场推出“1510”新模式，即“1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间”的创新机制，目前已累计吸引超460个创业团队参加遴选，孵化企业融资总额突破62亿元，培育国家级高新技术企业77家、专精特新企业18家。今年3月，首期规模5亿元的前海深港青年梦工场基金与咸兑科技、Manifold Tech两家高成长性科技企业签署投资合作协议，首批项目正式签约也标志着梦工场基金从战略布局转向实质性投资落地。

在服务香港青年创新创业的同时，前海深港梦工场也同步提升园区生活便利度。不仅为香港青年提供免费短期住宿的“港青驿站”，还提供一站直达福田口岸及福田站的免费“通勤专线”和前海至香港的跨境巴士。近年来，随着詠藜園、永年士多、愈欣书店等港资品牌入驻，前海梦工场进一步构建“科创+人文”融合园区生态，深港青年在前海的生活创业环境“港味”愈发浓郁。

（本文图片由前海管理局提供）