深圳发布2024年应对气候变化白皮书

2025年6月25日，在第十三个“全国低碳日”到来之际，深圳市生态环境局围绕“碳路先锋、绿动未来”活动主题，举办了深圳低碳日启动仪式。仪式上，由深圳市环境科学研究院支撑编制的《深圳市应对气候变化白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）正式发布。白皮书全方位展现了深圳作为国家可持续发展议程创新示范区在气候治理方面的生动实践，彰显了这座“创新之都”在气候治理领域的智慧与担当。

《白皮书》显示，在“双碳”目标指引下，深圳全面推动经济社会绿色低碳转型，“双碳”行动取得积极成效。产业结构加速升级，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达42.3%，绿色低碳产业增加值达到2439亿元，绿色发展水平走在全国前列。能源结构持续优化，清洁能源装机占比突破80%，可再生能源装机规模历史性超越煤电。重点领域节能降碳不断深化，新能源汽车渗透率达76.9%，位居全球领先地位；绿色建筑面积达2.1亿平方米，密度引领全国；累计创建国家级绿色工厂134家，新型工业化进程不断提速。碳汇能力稳步增强，森林蓄积量超过469万立方米。

作为全国首个碳排放权交易试点城市、气候投融资试点城市，深圳充分发挥市场化优势，引导资本向绿色领域流动。目前，碳市场覆盖面已扩大至38个行业、708家重点排放单位。同时，深圳积极支持绿色金融产品创新应用，开展气候投融资项目库征集工作。截至2024年底，深圳碳市场累计成交量1.08亿吨，成交额24.75亿元，配额年均流动率连续多年居全国试点首位；绿色信贷余额首次破万亿元大关；累计推出气候融资项目293个。

创新示范是推动绿色低碳发展的重要力量，深圳在气候治理领域开展多层次、多领域气候治理创新示范探索，聚焦低碳发展路径探索、近零碳实践、减污降碳协同等关键方向，以制度创新突破、技术场景融合为导向，形成“点面结合、梯次推进”的示范效应。截至2024年底，累计推进四批113个近零碳排放区试点项目，遴选出首批20个减污降碳协同控制标杆项目和15个大型活动碳中和标杆项目，积极探索低碳发展多元路径。

《白皮书》指出，深圳持续提升应对气候变化治理能力，不断完善政策体系与支撑保障。在政策体系完善上，相继出台《国家碳达峰试点（深圳）实施方案》《深圳市适应气候变化规划（2023—2035年）》等顶层文件，为应对气候变化工作提供系统指引。发布《深圳市推进新型建筑工业化发展行动方案（2023—2025）》《深圳市氢能产业创新发展行动计划（2024—2025年）》等行动方案，推进重点领域绿色低碳发展。在支撑能力建设上，深入推动碳监测评估业务化运行，加速“天空地海”一体化立体碳监测网络建设，在全国率先实现温室气体高精度监测“一区一站”。

此外，深圳全民行动与社会参与氛围日益浓厚。