数字化赋能金融服务创新 深圳政府采购订单融资“精准滴灌”中小企业

记者从深圳市财政局获悉，今年一季度，深圳市政府采购订单融资发展势头强劲，共计发放融资贷款5亿元，同比增长翻倍。其中，中小企业融资占比达88%，实现对中小企业“精准滴灌”。

近年来，深圳市财政局会同深圳交易集团有限公司（以下简称深圳交易集团）加力数字化赋能金融服务创新工作，积极围绕政府采购订单融资、履约保函等核心场景，构建全流程线上金融服务平台，全力打造政府采购营商环境“数字金盾”，着力解决政府采购供应商融资难题，进一步优化我市政府采购营商环境，并取得明显成效。

据悉，深圳于2016年率先推出政府采购订单融资改革，截至目前，已累计发放贷款金额超35亿元，有效缓解了中小企业融资难题。为全面提升政府采购金融服务质效，2023年12月，深圳上线运行深圳要素交易金融服务平台（以下简称金服平台），进一步打通金融和企业的信息壁垒。2024年5月，深圳市财政局会同深圳交易集团建设上线政府采购电子保函系统。同年6月，深圳首单政府采购电子履约保函在招商银行成功开立。通过不断完善业务流程和信息系统，促使电子履约保函业务增长迅速。

今年以来，金服平台进一步丰富金融产品，服务内容涵盖订单融资、投标保函、履约保函等各类政府采购金融场景，“一站式”满足供应商金融诉求。根据统计，截至2025年3月，金服平台累计实现业务规模逾60亿元，完成业务量近万笔，服务客户逾2300家，累计引入合作金融机构超过40家；平台累计开具电子保函近9000笔，释放保证金占用资金超34亿元，惠及企业2100余家。

与此同时，深圳政府采购订单融资系统还完成了回款控制的系统优化，确保采购项目资金闭环回流至供应商的融资监管账户，有力解决合同款项可能支付到非融资监管账户的痛点，有效提升了金融机构的放贷积极性。

今年4月初，深圳交易集团还在全国率先试点完成框采业务AI智能辅助评审。据悉，此前，专家评审完成全部115份响应文件评审需要7.5小时，而AI智能辅助评审仅用时9分46秒；与此同时，AI智能辅助评审的准确性也保持较高水平，不仅效率得到大幅提升，且为公共资源交易领域的数智化转型提供实际案例和宝贵经验。

接下来，深圳市财政局将继续会同深圳交易集团，基于框架协议采购系统AI智能辅助评审的成功经验，进一步扩大AI人工智能在公共资源交易领域的试点应用范围，推动“以算力换人力、以智力提能力”，全面提升交易服务效能，为全国公共资源智慧化交易提供“深圳样板”，持续优化深圳政府采购营商环境，助力深圳经济高质量发展。

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 李璐 三审 甘霖