东平知政｜佛山：何以借力资本市场撬动万亿产业升级？

当前，佛山正聚焦高质量发展首要任务，加快构建现代化产业体系，以二次创业的闯劲拼劲干劲“再造一个新佛山”。让资本之光照耀产业高地，是佛山在新起点上实现新跨越的必由之路。

2月28日，佛山市利用资本市场促进经济高质量发展大会举行，共同探讨资本市场发展的新机遇与新路径，推动资本与产业深度融合，为推动佛山经济高质量发展贡献智慧与力量。

从新增上市企业展示到上市标杆企业经验分享，从资本大咖主旨演讲到一项项合作签约，这场大会折射出佛山这座以制造业立市的万亿之城，正以资本市场为支点，撬动一场深层次的产业变革。

佛山市利用资本市场促进经济高质量发展大会现场。

从“关键少数”到“中流砥柱”，佛山上市军团加速崛起

上市公司是地方产业集群的中坚力量，也是地方经济发展的“晴雨表”。

回顾2023—2024年佛山在资本市场的表现，可谓可圈可点。两年来，佛山新增德尔玛、拔萃科技、蓝箭电子等8家上市公司。2024年，美的集团股份有限公司在香港联交所主板成功挂牌上市，正式成为“A+H”股上市公司，成为港股三年来最大IPO，也为上市公司高质量发展开辟了新的赛道和样板。

大会向2023-2024年度新上市的企业代表赠送上市纪念品。

截至目前，佛山共有83家企业先后登陆资本市场，境内外上市公司总市值达1.2万亿元，市值居全省地级市首位。

这些上市公司以不到万分之二的数量，创造了全市两成多的工业总产值和近三成的净利润，成为佛山经济高质量发展的“关键少数”。

资本市场也为众多上市企业插上腾飞翅膀。“回望美的发展史，从乡镇企业到世界 500 强，从贴牌代工企业到自主品牌出海，资本市场始终扮演着战略助推器的角色。”大会现场，美的集团副总裁张小懿分享资本市场助力美的高质量发展的成功探索。

2013年美的实现集团整体在深交所上市，在资本市场的助力下，通过内生发展、战略收购以及合资合作等方式，不断提升公司的盈利状况和运营能力，截至 2023 年度，公司的营业总收入增长 2 倍，净利润增长 3 倍，经营性现金流增长超过 4.5 倍，在规模不断扩张下实现高质量快速发展。

佛山企业在资本市场的亮眼表现离不开当地政府的大力支持。近年来，佛山市政府高度重视资本市场发展，出台“1+N”资本市场政策体系，持续抓好企业上市和上市公司高质量发展工作。年初，佛山发布了《金融支持佛山“经济大市挑大梁”实现开门红行动方案》、《2025年推进金融高质量发展“131”行动方案》两大方案，助力实现“经济大市挑大梁”目标。

活动现场，佛山市地方金融管理局与国信证券、华泰证券、中信建投、东莞证券、东建国际等五家头部机构签署战略合作协议，将进一步加强佛山市与金融中介机构的合作，为佛山市企业上市、融资等提供更加专业、高效的服务。

佛山国资也积极助力。现场，佛山海外发展（香港）有限公司正式揭牌。该公司由佛山市属国资佛山发展有限公司、佛山海外投资发展有限公司牵头，联合香港上市公司东建国际控股及全球金融服务集团东信控股共同设立，将聚焦跨境投融资咨询、总收益互换（TRS）服务及企业战略规划三大核心业务，助力佛山企业破除国际化壁垒、优化全球资本配置，打造粤港澳大湾区跨境金融服务标杆平台。

佛山海外发展（香港）有限公司正式揭牌。

培育产业升级“加速器”，力撑企业并购重组

在资本市场的发展中，并购是企业实现快速发展和资源优化配置的重要手段。近两年来，佛山掀起企业并购浪潮，众多佛山上市公司主动出击，围绕新兴产业前瞻布局和传统产业转型升级积极开展产业并购，向新质生产力方向加快转型，带动产业布局呈现新气象。

瀚蓝环境就是其中的佼佼者。作为佛山本土国企，瀚蓝环境上市20多年来，从地方性市政公用企业发展成为全国性的大型综合环境服务企业，每一次的产业链扩展，几乎都是通过并购完成的。

大会上，瀚蓝环境总经理金铎分享了企业并购经验，总结为：战略引领、专业运作、全面整合。

在“十四五”时期，瀚蓝环境确定了“十年百城，最受信赖的生态环境服务企业”的战略目标，并制定了“以大固废纵横一体化为主体、能源水务为两翼，扩大市场规模，奠定竞争优势，稳居固废处理行业第一梯队”的战略路径。

在此战略引领之下，2019年，瀚蓝环境并购国源环境，进军环卫领域；2023年，收购新源中国40%股权，开拓东南亚市场，首次进行国际化布局。2024年，瀚蓝环境又发起大手笔并购，将私有化市值约为自身60%的粤丰环保，交易完成后，瀚蓝环境有望成为A股规模最大的固废处理上市公司。

佛山也深知企业并购的力量。大会现场，银企携手共同搭建的800亿级融资平台正式宣告成立，旨在为并购重组注入“金融核动力”。佛山市上市公司协会与工商银行佛山分行、农业银行佛山分行等金融机构，共同签署《并购贷款联盟倡议书》，将进一步加强金融机构与企业之间的合作，为企业的并购活动提供更加充足的资金支持。

《佛山市并购贷款联盟倡议书》签订仪式。

发展壮大耐心资本，培育新质生产力的“战略储备”

大会上，备受关注的佛山新动能产业基金也迎来重大进展。

佛山新动能产业基金的母基金管理人——佛山市金融投资控股有限公司与国新国同基金等七家社会资本代表现场签约，共同开启资本与产业深度融合的新篇章。

在2月18日举行的佛山市高质量发展大会上，佛山新动能产业基金正式宣告成立。该基金是佛山大力培育的耐心资本，通过“投大投强”“投早投小”“投稳投增”相结合，不断为佛山发展提供新动能新优势。

当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在催生和重构全球创新版图，全球科技创新进入前所未有的密集活跃期。大力发展耐心资本，是适应新一轮科技革命和产业变革趋势，培育发展新质生产力的关键性支撑要素之一。

“佛山新动能产业基金成立后第二天，我们就启动了相关的工作，积极拓展产业基金的能力、人脉、朋友圈。”佛山市金融投资控股有限公司总经理宗颖表示，今年以来，佛山金控已经对接全牌照的多家银行集团、各类社会资本及央企基金等各类机构近三十家。大会当天签约的金融机构只是合作的一部分，目前已有具体的项目进行对接和落地，首支子基金有望在近期落地，主要投向科技创新类项目。

宗颖表示，当前，佛山正加快推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大及未来产业培育布局“三箭齐发”。接下来，佛山金控将发挥起市级统筹的作用，将佛山的产业基金串珠成线、以点带面，助力佛山现代化产业体系构建。