深圳财政真金白银惠企利民促发展

深圳把钱用在刀刃上，真金白银投向创新、教育、人才等关键领域，推动经济社会实现高质量发展，让企业和老百姓享受到实实在在的政策红利。记者2月21日获悉，深圳前瞻把握新一轮科技创新和产业升级趋势，统筹运用财政政策、资金、资源，持续加大投入力度，优化支持方式，不折不扣落实各项减税降费政策，着力打造最优创新生态、人才高地和营商环境，夯实了城市长远发展基础。得益于源头创新能力和新技术、新业态不断涌现，我市财政稳健可持续发展，税收收入占财政收入的比重稳定在80%以上，位居全国最优水平之列。

深圳优先足额保障科技创新投入，加快完善创新机制，营造一流创新生态，全方位打造创新之城。2024年，全市财政科学技术支出超过430亿元，市科技研发资金中不低于30%的资金投向省实验室、基础研究机构、诺奖实验室等基础研究和应用基础研究领域。改革完善市级财政科研经费投入与使用管理，激发创新创造动力活力。当前，深圳全社会研发投入总量和强度居全国大中城市双第二，PCT和国内专利申请量稳居全国城市首位，鹏城云脑Ⅲ、超算二期等“大国重器”布局深圳，彰显出深圳的澎湃生机与活力。

科技创新离不开高质量的人才支撑和教育发展。2024年，市级财政安排人才经费预算140亿元，支持实施更加积极更加开放更加有效的人才政策，为人才提供全要素、全周期、全方位的服务，努力营造人才宜居宜业环境，加速打造全球创新人才集聚高地。2024年，全市财政教育支出超过1000亿元，占财政支出比重超20%，为最大支出领域。当前，深圳中小学在校学生数量稳居全国前列，正加快推进基础教育百万学位建设，千方百计扩规模、提质量、促公平，全面提速高水平大学建设，积极打造职业教育高质量发展的“深圳标杆”。

一流的营商环境是一座城市最茂盛的“梧桐树”、最强劲的“吸铁石”、最核心的竞争力。深圳多年来持续优化营商环境，以财政“及时雨”惠企利民促发展。2024年，深圳不折不扣落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减和留抵退税、软件产品增值税即征即退、科技成果转化税收减免等政策，全市支持科技创新和制造业发展主要政策减税降费及退税超1650亿元，通过释放税费红利全力托举企业攀“高”向“新”。

以服务前海、河套两个国家级重大平台建设为例，深圳推动出台区域性税收优惠政策，前海企业所得税政策扩区、河套企业所得税优惠产业目录、香港居民个人所得税优惠政策正式落地等，2024年，这两个区域相关政策减免税额超过20亿元。

在惠企减税降费的同时，深圳全力纾解民营企业融资难题，所设立的中小微企业银行贷款风险补偿资金池，已累计入池贷款2.4万亿元。由市财政出资成立的融资担保基金，截至2024年底，已累计为4.12万家企业提供再担保增信支持，撬动银行贷款829亿元。

事实上，近年来，面对全球经济下行和国内外复杂的经济形势，深圳直面压力，坚持把财政资金用在助企发展的“刀刃”上，全力滋养创新创业的改革沃土，持续为经济发展，尤其是民营经济发展注入源源不断的资金活水，民营企业茁壮成长。

“不以一城一地计得失”，是深圳企业家成功的密钥，更是深圳这座城市的包容力和视野。中国（深圳）综合开发研究院专家表示，正是坚持长期主义，坚持久久为功，深圳已发展成为中国“民营经济第一城”。2024年，深圳民营企业数量超过260万家，增长10万户以上，7家深圳民企入围世界500强、27家上榜中国民企500强、40家成为广东省民企100强。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 李璐 终审 潘未末