汕尾陆河“送法下乡”，多元联动书写基层治理新篇

今年年初，汕尾陆河以一场高规格动员大会拉开“送法下乡元年”序幕。作为“八五”普法收官之年的关键行动，这场覆盖陆河全县的“法治春雨”，用一个月时间浸润128个村（社区）的田间地头。党员干部化身“法治邮差”，调解现场变身普法课堂……当法律条文化作方言土话，当法治思维融入生产生活，一幅“办事依法、遇事找法”的基层治理新图景正在粤东客家山区徐徐展开。

夜幕下的汕尾市陆河县剑门村，新装的路灯洒下暖黄光晕。低保户罗大爷摸着崭新的热水器感慨：“干部们不仅送来《民法典》，还解决了我们夜间出行的难题。”这盏灯，正是陆河“法暖万家党员专项服务队”在“周三夜访”中发现的民生痛点。

记者了解到，陆河县镇村三级党员干部组成多支专项服务队，以“周三夜访”为抓手，将普法宣传与“入户联心”有机结合。他们带着《用地建设十不准》手册和“法治大礼包”走村串户，既当政策宣讲员，更做难题破解者。

在共联村，联户干部发现养殖户对动物防疫法存在盲区，立即协调兽医专家开设专场讲座；面对南万镇叶某的茶园边界纠纷，司法所、驻村律师连夜绘制权属示意图，用《农村土地承包法》厘清四十载积怨。南万镇万全村村民陈大伯说：“过去有矛盾靠宗族长老，现在大家都认法律这个理。”

大年初六的陆河县河口镇云峰公坪村，一场因香猪引发的赔偿纠纷险些演变成械斗。养殖户刘某坚称两家工厂的看门犬肇事，厂主却以“散养违规”反唇相讥。“法律不是偏袒谁，而是帮大家算清‘责任账’！”陆河县河口镇人民调解员把《民法典》摊在田间，开设“露天法治课”，随着责任账算清，三方当场签下和解协议，20多名围观村民也记住了“动物侵权责任”、“土地承包经营权”等多个条款。

这样的“调解+普法”场景，正在陆河县多个调解现场同步上演。其螺溪镇打造“螺溪有道”品牌，将每起纠纷化解变为法治教育：事前讲法明确底线，事中明法厘清权责，事后析法巩固认知。“螺溪有道”调解工作室成立以来，为群众提供法律咨询200余人次，开展普法教育10余场，成功调解矛盾纠纷14宗，切实达到以调促宣、以法促调“1+1>2”的良好效果。

据统计，自“送法下乡”工作全面启动以来，陆河县司法局积极开展普法工作协调会以“知‘耕’知‘地’守红线”“和谐迎新春普法在行动”等主题开展法治宣传活动，截至目前全县法治宣传活动已举办50余场次，较去年同期增长40%。这一场场精心组织的活动，如春雨润泽禾苗，为广大乡村带去法律知识的滋养。一个月以来，陆河县司法局推动“调解+普法”深度融合，真正实现“化解一件、教育一方”，87起急难愁盼问题得以解决，辐射受众300余人。

“多亏李律师耐心释法，解开了我们的矛盾结。”螺溪镇在拆除一座占地面积较大危旧房屋的过程中遇到阻力，发现了两种“不和谐声音”，矛盾纠纷一触即发。法律顾问入户劝说，并对宅基地法律法规进行解读，为群众答疑解惑，消除“后顾之忧”，最终村民们思想通透了、权益明晰了、心结打开了，危房拆除工作顺利推进。

针对山区法律资源不均问题，陆河县司法局以就近安排、科学统筹、合理分配为原则，为全县128个村（社区）配备优质法律顾问，针对土地流转、继承赡养等高频问题开展“订单式普法”。村居法律顾问肩负起法治知识“投递员”的重任，带着最新法律法规与政策解读，穿梭于镇村讲堂、村落之间，及时把法律知识传递到村民手中，畅通乡村法治信息渠道。