以新质生产力赋能现代化产业体系建设

提要

形成和发展新质生产力的过程，也是产业形态不断丰富和发展的过程。随着新技术新业态新模式不断涌现，行业边界越来越模糊，前沿科技跨领域交叉融合趋势越来越明显。新质生产力促进产业向价值链高端延伸，推动产业基础高级化，带动产业结构转型升级。新质生产力从改造提升传统产业、发展战略性新兴产业和布局未来产业三个方面赋能现代化产业体系建设。

去年12月举行的中央经济工作会议提出了今年经济工作的重点内容，其中一项重点任务是“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。习近平总书记强调，新质生产力“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说还是要依靠创新。新质生产力的发展源于科技创新，落脚点是产业创新，要让“科技之花”结出“产业之果”，以科技创新引领产业迭代，用新质生产力赋能现代化产业体系建设。新质生产力反映生产力质的跃升，是创新引领的生产力。在发展新质生产力的过程中要坚持创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，形成自主可控的产业体系。

新质生产力是现代化产业体系建设的重要动力源泉

建设现代化产业体系要以科技创新的成果壮大战略性新兴产业和培育未来产业，这是培育新动能、发展新质生产力的方向。新质生产力的核心是创新，载体是产业。新质生产力为产业体系的质量、效率和动力的深刻变革注入强劲动能，成为引领构建现代化产业体系最具活力的力量。

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。形成和发展新质生产力的过程，也是产业形态不断丰富和发展的过程。新质生产力通过技术创新和生产方式创新促进传统产业实现产业基础更新，对传统产业中不适应现代化发展要求的部分进行变革，为发展新产业提供更大的空间。生产要素向新兴产业和未来产业聚集，从而实现产业体系的创新。随着新技术新业态新模式不断涌现，行业边界会变得越来越模糊，前沿科技跨领域交叉融合趋势越来越明显。新质生产力促进产业向价值链高端延伸，推动产业基础高级化，带动产业结构转型升级。新质生产力从改造提升传统产业、发展战略性新兴产业和布局未来产业三个方面赋能现代化产业体系建设。

运用新技术改造提升传统产业

传统产业发展时间长、市场范围广、部门类型多、规模体量大，是支撑国民经济发展和满足人民生活需要的重要基础。在全球新一轮科技革命和产业变革的背景之下，特别是随着中国经济进入新的发展阶段，以低成本劳动力、资源要素为主要驱动的经济增长模式难以为继。发展传统产业的关键在于充分发挥科技创新的驱动力，通过科技创新和技术改造及时推动产业优化升级，这是建设我国现代化产业体系的关键，也是发展新质生产力的要求。

改造提升传统产业就是通过科技创新和技术变革推动传统产业转型升级。新质生产力的发展催生新技术、新模式、新业态，为我国传统产业的改造升级提供了机遇。中央经济工作会议提出，“积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。”要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，利用数字技术推动传统产业的改造升级，以数字技术推动传统产业的质量变革、效率变革和动力变革，在中高端消费、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点。改造提升传统产业也对传统产业的绿色化提出了更高的要求，要利用绿色技术推进传统产业的智能化与绿色化发展，加快实现绿色低碳技术重大突破，大力发展绿色设施、绿色采购、绿色制造、绿色流通、绿色金融、绿色消费等绿色环保产业，加快建设绿色工厂和绿色产业链，加快绿色能源建设。数字基础设施的建设加强了传统产业之间以及国内外两个市场之间的相互联系，促进了平台经济、共享经济、开放经济的发展，为产业发展提供了许多新的平台，加速了科技成果向现实生产力的转化。改造提升传统产业应大力培育平台经济、共享经济等新业态，促进新模式的形成和发展。

以核心技术创新应用培育壮大战略性新兴产业

作为现代化产业体系的重要组成部分，战略性新兴产业已成为引领未来发展的新支柱、新赛道，构成了形成和发展新质生产力的主阵地。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点。战略性新兴产业的“新兴产业”与传统产业相对应，往往是处在产业生命周期初创期的产业。战略性新兴产业的“战略性”主要体现在产业所基于的主要技术具有重大突破性，产业所面对的市场具有巨大潜在或者现实需求。

新质生产力催生的战略性新兴产业体现了新兴科技和新兴产业的深度融合。中央经济工作会议提出，“加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目”。这就需要重视建立健全符合科学规律的评价体系和激励机制，创造有利于基础研究的良好科研生态。在推动新质生产力发展的过程中，要根据科技强国的建设目标，健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，加快启动实施国家科技重大项目，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加快关键核心技术的创新应用，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业，增强生产要素保障能力，培育壮大产业发展的新动能。在社会主义市场经济条件下，产业政策的引导需要同市场调节结合进行，应鼓励现有行业头部企业布局战略性新兴产业以发挥“头雁”效应，依托创新技术、数字平台等加快推动高成长性创新型企业的发展。

前瞻性竞逐未来空间布局未来产业

未来产业是推动现代化产业体系建设的关键，也是培育新质生产力的突破口，其本身不仅具有巨大的增长潜能，还具有很强的带动作用，能够拓展新的发展空间。未来产业指的是由前沿科技驱动，当前处于孕育萌芽阶段或产业化初期，有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业，具有巨大发展空间和潜力。未来产业以最新科技竞逐未来空间，以未来需求为导向，新技术的突破与产业化应用将成为创新未来产业的动力。培育未来产业就是培育未来的产业竞争力，是培育新动能、打造新优势的战略举措。

未来产业在技术、商业模式、应用场景等方面具有颠覆性、创新性和前瞻性。我国具备工业体系完整、产业规模庞大、应用场景丰富等综合优势，尤其是转向创新驱动发展阶段，为未来产业发展提供了良好的科技和产业基础。中央经济工作会议提出，要“开展‘人工智能+’行动，培育未来产业。”人工智能的深度应用特别是与其他技术的交叉融合有助于推动未来产业的快速发展。比如，生物技术与人工智能相结合，将对食品安全、生物多样性、延长生命等方面产生极为深刻的影响。人形机器人的“大脑”“小脑”密切配合，各类传感器、灵巧手等关键部件持续创新，成为未来产业形成全球竞争力的重要机会。前瞻性布局未来产业既关系到我国竞争新优势的塑造，又关系到我国能否抓住全球产业结构和布局调整中的新机遇。未来产业正处于培育阶段，产业创新生态建设是未来产业发展的重要基础，要加强产学研合作，加快推进新技术向现实生产力转化，大力培养未来产业领域的顶尖科学家及产业领军人物，壮大未来产业主体，加快培育未来产业新企业。

【基金项目：国家社会科学基金重点项目“新质生产力发展的逻辑、条件和政策研究”（24AZD011）】

（作者系中山大学马克思主义学院教授、博士生导师，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

编辑温静审读张雪松二审王雯三审甘霖