理解好运用好我国经济发展的有利条件

提要

事实证明，我国经济长期向好的基本面没有变，一系列旨在推动经济高质量发展的政策“组合拳”应出尽出，赋能我国经济运行总体平稳、稳中有进。未来，我国将持续释放经济增长的内生动力，长期向好的条件和优势必将转化为强大的发展动能，推动我国经济在高质量发展之路上再创新奇迹、取得新突破。

近日召开的中央经济工作会议指出，“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。”以此为指引，我们要保持战略定力，增强发展信心，充分理解好、运用好我国经济发展的有利条件，谱写高质量发展新篇章。

我国坚持党的全面领导，有集中力量办大事的政治优势

党的坚强领导，我国社会主义制度有能够集中力量办大事的制度优势，是实现经济行稳致远、社会安定的根本保证。强化党对经济工作的全面领导，能够彰显我国社会主义制度优越性，促进智慧汇聚、共识凝聚、力量整合、协同作战，加速转型升级、结构优化、品质提升、效益增长，提升经济发展的竞争力、持续力，助推经济高质量发展。

历史充分证明，正是因为始终在党的领导下集中力量办大事，才使我国能够成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，始终沿着正确方向稳步向前。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要着力构建高水平社会主义市场经济体制。只有坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能不断增强改革的系统性、整体性、协同性，推动经济高质量发展不断取得新成效。在党中央坚强领导下，各地区各部门要坚持稳中求进工作总基调，不断增强新动能新优势。

要完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的重要指引，贯穿经济活动全过程，具有很强的战略性、纲领性、引领性。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，实现更高质量的经济发展，必须以新发展理念为指引，落实好党中央的重大战略部署，以新发展理念贯穿经济发展的实践，加速推动区域协调发展，推动产业链供应链优化升级，以中心城市和城市群作为经济发展的引领，兼顾生态功能区和特殊类型区发展，形成优势互补的经济发展布局。

要进一步深化体制机制改革。要注重发挥经济体制改革牵引作用，构建高水平社会主义市场经济体制，促进多种所有制经济共同发展，进一步激发经营主体活力；要深化外商投资和对外投资管理体制改革，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

我国拥有巨大的潜力、韧性和回旋余地，蕴藏发展空间

放眼今日之中国，经济发展具有巨大的潜力、韧性和回旋余地依然不变。具言之，我国拥有世界上最完整的工业体系和完善的配套能力，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；我国拥有全球最大最有潜力的消费市场；我国拥有丰富的人力资源，目前中国劳动年龄人口近9亿，劳动年龄人口的平均受教育年限达11.05年，接受高等教育人口达2.4亿，人口质量快速改善，为中国经济高质量发展提供了很好的保障；我国拥有超大规模市场优势，为实施扩大内需战略提供广阔空间，目前居民收入水平和消费规模稳步增长，农村消费市场、服务消费市场不断壮大，居民消费率持续攀升。

当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，需要保持耐心和定力，坚定不移办好自己的事，着力挖掘经济领域蕴藏的发展空间。笃定信心、稳中求进，一定能够把优势和条件转化为动能和活力，实现经济高质量发展。

我国经济发展潜力足，有平稳增长的广阔空间。我国坚定不移实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，依靠社会主义市场经济条件下的新型举国体制，攻关克难，在科学技术领域取得重大成就。根据世界知识产权组织发布的全球创新指数报告，2024年中国在全球的创新力排名第11位，是10年来创新力上升最快的经济体之一。当前，我国依靠新技术推动的各种新业态、新模式、新平台如雨后春笋般生长开来，亮点纷呈，不断推动经济释放出巨大的潜力，赋能高质量发展取得新突破。

我国经济发展韧性好，具有较强的抵御风险能力。党的十八大以来，我国不断深化供给侧结构性改革，加快创新驱动，有效推动了经济结构特别是产业结构的调整完善，我国已从一个出口大国转变为出口进口并重的大国，并着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这些变化极大增强了经济发展的稳定性，使我们不仅具有较强的应对各种风险的能力，更带动了经济的高质量发展。

我国经济发展回旋余地大，具有战略纵深。一方面，我国幅员辽阔，地区发展梯度明显，有助于产业的梯次配置和产业链、供应链的衔接。随着一系列重大区域发展战略的有效实施和区域协调发展的深入推进，长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝经济圈等区域将不断拓展发展空间，进一步释放发展潜力，培育经济高质量发展新的增长极。另一方面，我国政策体系完整，在实践中形成了以新发展理念为指导、以新质生产力为支撑的政策体系，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，稳中有进、积极进取，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

我国经济长期向好的基本面没有变，高质量发展扎实推进

在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，突出做好促增长、稳就业、防风险、惠民生，国民经济总体向好，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，为经济社会进一步发展打下了良好基础。

经济总体向好，增速位居全球前列。高质量发展是“质”与“量”的辩证统一，必须要有一定的增长速度作支撑。国家统计局发布数据，初步核算，2024年前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。中国经济基本盘保持稳健的同时，经济发展质量不断提升，放在全球坐标中观察，我国经济表现依然良好，仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。

产业体系建设取得明显成效，产业升级稳步推进。今年以来，各地持续加大新动能培育力度，推动产业结构不断优化，我国工业经济呈现稳中有升的积极态势。今年前11个月，我国规模以上工业增加值同比增长5.8%。农业综合生产能力不断增强，粮食产量连续10年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，多种主要农产品产量为世界第一。服务业发展提质增效，2024年前三季度，我国服务贸易继续快速增长，服务进出口总额55181.4亿元，同比增长14.5%。

高水平开放纵深推进，营商环境持续改善。我国坚定不移推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，稳步扩大制度型开放，全方位经贸合作不断拓展，外贸创新发展态势较好，更高水平开放型经济新体制建设稳步推进。2024年前三季度，我国货物贸易进出口总值32.33万亿元，历史同期首破32万亿元，同比增长5.3%。

【洪向华：中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授；于欢：北京化工大学马克思主义学院讲师】

编辑杨渝嘉审读李璐二审王雯三审甘霖