深圳打造复议助企“新样本”，企业赞“效率高，程序透明”

近日，记者从深圳市司法局（深圳市复议办）获悉，截至2024年第三季度，已办理涉企涉商复议案件3100余宗。市复议办采取系列创新举措，成功调解涉企处罚纠纷，推出涉企类案审理意见，优化涉企复议案件办理机制，打造复议助企“新样本”，努力通过行政复议纠正违法或者不当的行政行为，维护企业合法权益。

高质量办理一批涉企复议案件

作为“刀刃向内”“有错必纠”的监督制度，深圳行政复议历经职责统一行使改革后，公信力显著提升，已成为深圳市解决行政争议的主渠道。中国电信、华为、比亚迪、腾讯等世界500强企业优先选择通过行政复议解决行政争议。

据介绍，今年办理的涉企涉商复议案件既涵盖了金融科技、人工智能、知识产权、环境保护等经济发展前沿领域，也包括产品质量、食品安全、广告宣传等经济活动传统领域。

在某环境检测公司检测数据弄虚作假处罚案中，双方对违法行为定性争议较大，深圳市司法局通过组织听证会，充分听取双方当事人的意见后，发现检测数据失实并非检测公司故意而为，弄虚作假这一事实认定难以成立，因此促使行政机关改变了原处罚决定。

一系列涉企涉商案件的妥善处理，不仅彰显了深圳行政复议工作的专业性和高效性，更为优化营商环境、激发市场活力提供了有力的法治保障。

高水平推行涉企复议调解工作

同时，深圳加强行政复议调解，深化行政争议源头治理，将调解工作贯穿到行政复议办理全过程，因案施策，实质化解行政争议，实现案结事了。

某公司生产销售冒用他人厂名厂址的美甲产品被处以三倍货值60余万元罚款，案涉公司确有违法，但其已取得了举报厂家的谅解，一定程度上减轻了危害后果，可以从轻或者减轻行政处罚。结合《国务院关于进一步规范和监督罚款设定和事实的指导意见》精神，深圳市司法局反复组织执法机关、案涉公司沟通调解，最终执法机关同意变更处罚决定，依法减轻处罚数额，按一倍货值罚款，减轻了企业负担，让执法更有温度。

“效率高，很透明，程序也很简单，我就去了一次，没几天就有处理结果了。”该公司负责人李先生告诉记者，他来深圳不过2年时间，公司是初创企业，这次遇到问题，在朋友的推荐下，试着走行政复议，没想到这么人性化，“最终的处理结果我们是接受的，是对企业的一种支持。”

高标准提升涉企复议审理水准

此外，面对当前涉企行政纠纷日趋复杂疑难、裁判尺度存在差异的情形，深圳市司法局在统一裁判尺度、推动“同案同判”目标实现上发力，创新推出涉企行政复议类案审理意见。定期梳理类型趋同或者接近的典型案例，出台相关审理意见，指导全市复议机关统一裁判标准。目前已出台两期，社会反响较好。

在提升涉企复议案件办理质效上，深圳市司法局不断优化涉企办案流程，实施繁简分流，建立健全每周例会研讨、导师带队等制度。通过个案协调、类案分析和专题督导等方式，规范涉企复议案件的内部审理流程。

高规格对接企业法治需求

如何通过复议工作为企业发展提供更坚实的法治保障和更优质的服务体验，深圳市司法局开展积极探索。

一方面，搭建政企沟通桥梁。着力解决企业与行政机关沟通不畅的问题，通过组织协调会、座谈会等方式加深企业与行政机关的互信互认，拓宽政企沟通渠道。

另一方面，提供专业法治体检。以具体案件为切入点，为企业开展法治服务，提醒其经营风险和漏洞，帮助其加强合规建设。例如，协助深圳市某大型互联网企业梳理明确其法律责任和义务，引导其依法妥善处理新出现的大量消费者权益纠纷。

据悉，深圳市司法局将聚焦构建高水平社会主义市场经济体制和建设美丽中国，积极稳妥办理好每一个涉企涉商复议案件，维护市场秩序，维护企业和企业家合法权益，激发社会内生动力和创新活力，为推动绿色低碳发展、发展新质生产力、加快推进中国式现代化提供坚实的行政复议法治保障。

编辑 欧阳晨煜 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 陈晨