2024年深圳市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实地考察开始

9月18日-19日，2024年深圳市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实地考察环节正式开始！评议团采取座谈了解、实地察看、查阅台账资料等形式，对中共深圳市委统战部、深圳市科技创新局、深圳市规划和自然资源局、深圳市地方金融管理局、中华人民共和国深圳海事局等5家全过程参评单位的普法工作情况进行集中实地考察。

01 中共深圳市委统战部

第一站，评议团前往中共深圳市委统战部实地考察。

评议团首先在工作人员带领下参观市委统战部文化墙，了解相关工作情况。随后，双方展开座谈。

深圳市司法局相关负责同志介绍了此次实地考察的目的与要求。

随后，评议团观看了《同心奋斗——深圳统一战线2023年工作回眸》专题片，了解市委统战部相关工作。

据介绍，近年来，市委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实国家机关普法主体责任，健全深圳统战领域普法工作机制，根据职责职能，全面梳理普法任务内容，制定普法责任清单14项，持续做好统战系统学法用法，积极开展社会普法宣传，把普法融入法治宣传、行政执法等工作中，切实推进依法行政和法治建设。

评议团代表对该单位在新媒体普法宣传方面的相关做法进行提问。市委统战部相关负责同志表示，该单位官方微信公众号是其重要的宣传渠道，目前更多通过新媒体进行普法宣传，利用直播、原创短视频等形式，更有针对性，宣传效果也更好。

02 深圳市规划和自然资源局

第二站，评议团走进深圳市规划和自然资源局下属单位——内伶仃福田国家级自然保护区管理局考察。

首先，双方开展座谈会，评议团听取市规划和自然资源局“谁执法谁普法”履职情况汇报。

据介绍，近年来，为全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想及习近平总书记对政法工作的重要指示精神，市规划和自然资源局紧紧围绕规划和自然资源领域深入推进“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全普法工作机制，积极开展局内学法用法，面向全社会广泛开展法治宣传教育，进一步提升普法工作实效。

市规划和自然资源局通过多元化的普法方式，促进单向式传播向互动式、场景式、智能式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更智能、更接地气、更为群众喜闻乐见。2022年，内伶仃福田国家级自然保护区首批入选“广东省自然资源·林业法治宣传教育基地”；“保护区红树讲堂跨学科融合实践系列活动”获得中国林草行业最高奖“梁希科普奖”。2023年，原创作品《绿美鹏城》荣获“法治林业•绿美广东”普法宣讲大赛二等奖。

评议团成员提出该单位工作涉及范围广，普法任务重，应针对海洋保护、生态环境、野生动物保护等领域法规开展重点普法工作。

市规划和自然资源局相关负责人表示，结合特殊时间节点开展宣传活动，突出普法主题性，是常用的普法宣传方式。利用“地球日”“世界海洋日”“全国土地日”“全国测绘法宣传日”“野生动物保护宣传月”等开展大型专题宣传活动；各处室日常也会围绕野生动植物保护、林长制、国家版图、打击违法建设等主题，开展普法宣传活动，融入日常执法过程。

座谈环节结束，评议团在工作人员的带领下，现场参观了解广东内伶仃福田国家级自然保护区相关情况。

据介绍，内伶仃福田国家级自然保护区是全国唯一处于城市腹地，同时也是面积最小的国家级自然保护区。2018年成立了福田国家级自然保护区生态保护联盟，形成志愿保护、线索发现移交、案件预警、联合执法、信息共享、公益诉讼有机衔接等工作机制。

03 中华人民共和国深圳海事局

第三站，评议团前往中华人民共和国深圳海事局实地考察。

在工作人员带领下，评议团参观了深圳海事指挥中心、深圳海上搜救中心，了解相关工作情况。

在“深海”展示厅，评议团看到深圳海事40多年来的发展历程和创新举措，如推动出台实施全国海域环保第一个地方性法规——《深圳经济特区海域污染防治条例》，编写国内首部《中华人民共和国高速客船安全管理规则》，印发海事系统首个一流法治海事指标体系等。

随后，双方展开座谈会。评议团听取深圳海事局详细介绍了在坚持党建引领、坚持忠于宪法、坚持能力提升、坚持考学结合、坚持普法为民、坚持精准普法、坚持以案释法、坚持分类分级等方面开展普法工作的经验做法。

据介绍，为夯实长效机制，提升普法质效，深圳海事局每年初制定年度普法工作要点和普法责任清单，明确机关有关部门、各分支局的普法责任，各分支局做到普法工作有计划、有实施、有记录，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在年度目标和执法考核评议中，将普法工作列为一项重要工作任务，将开展普法活动、参加法治征文、法律知识测试等列入考核内容，使普法抓手变得更为有力，突出海事执法普法工作特点。

深圳海事局每年对海事行政执法人员开展形式多样的法治教育，开展各项培训200余次，涉及执法人员3000余人次。根据不同普法对象的特点和实际，分类实施法治宣传，组织编写《深圳市中小学生水上交通安全与海洋环境保护课外读本》，精心打造“水上交通安全知识进校园”活动特色品牌。落实《深圳海事局说理式执法工作指引》，全面推行事前教育、罚中说理、事后释疑的“说理式”执法新模式。推动制度创新，出台《深圳经济特区国际船舶条例》并荣获“2023年度深圳十大法治事件”。

评议团成员表示，深圳海事局普法工作针对性较强，充分体现了“谁执法谁普法”的精神，希望接下来能加大对《深圳经济特区海域污染防治条例》和《深圳经济特区国际船舶条例》的宣传力度。

深圳海事局相关负责人表示，接下来，将进一步加强相关工作，扎实开展普法宣传教育，为高质量打造交通强国海事建设示范区营造良好法治环境。

04 深圳市科技创新局

第四站，评议团走进深圳市科技创新局开展实地考察。

首先，评议团参观了市科技创新局位于深圳市政务服务中心的办事窗口，了解该单位的相关工作情况。

随后，双方展开座谈会。据介绍，近年来，市科技创新局将普法工作融入科技创新工作全过程，强化科技系统学法用法，积极开展科技普法宣传教育，切实提升普法工作实效。

市科技创新局通过健全局党组中心组学法和领导干部集体学法制度，强化学法用法。同时，将法治教育纳入年度干部教育培训工作，开展“我为深圳未来点亮科技树”活动，以规范性文件、依法行政、科技政策等为重点，开展专题培训和学习分享，提升科技创新干部素质。

市科技创新局面向各类科技创新主体，做好社会普法。组织开展科技相关政策法规如《中华人民共和国科学技术进步法》、国家科技计划体系等专题宣讲会及专题科技法治宣传活动；组织开展“宪法进企业”主题活动，对入驻产业用房的企业，开展科技创新政策以及相关法律法规的宣传，引导企业依法开展生产生活和维护合法权益；在《深圳经济特区科技创新条例》等科技创新相关法规、规范性文件起草制定过程中，通过公开征求意见、组织听证和专家论证会、发布政策解读等形式，向社会开展普法，促进社会公众的理解和认知。

深圳市科技创新局积极构建新媒体普法多元矩阵，充分发挥政务微博号、微信公众号重要作用，上线运营科技创新“深小创”视频号和抖音号，及时发布政策法规解读、科技项目申报、研发费用加计扣除政策等相关信息，运用新科技赋能展现智慧创新普法成果。面向各类创新主体，开展惠企政策宣讲，组织开展惠企利民系列公益宣讲，联合市税务局举行“支持科技创新税收优惠政策”讲解暨税法普法活动，多次举办科技奖励、企业、人才、科技、金融等方面的政策宣讲。

05 深圳市地方金融管理局

最后一站，评议团走进深圳市地方金融管理局开展实地考察。

评议团成员通过查看台账和座谈交流的方式，了解该局开展普法工作的情况。

近年来，深圳市地方金融管理局不断完善地方金融法规制度，提高法治化规范化水平，推动重点领域法规建设，密切跟进《金融稳定法（草案）》《地方金融监督管理条例（草案）》等制订情况，组织专题会认真研究，研究提出意见建议，并推进《深圳经济特区地方金融监督管理条例》起草工作，加快修订《深圳经济特区创业投资条例》，围绕关键条款、争议点等开展深入调研，提交立法协调会审议。推动制定全国首部绿色金融法规《深圳经济特区绿色金融条例》，先后制定《绿色投资评估指引》《深圳市金融机构环境信息披露指引》等配套制度，完善绿色金融标准体系。

为做好金融相关普法宣传教育，营造良好法治氛围，该单位持续推进“居民金融素养提升工程”，搭建10个“百姓学金融”科普阵地，推出《金融知识宣传读本》《防非反诈守信好青年》等系列手册，推动金融普法宣传“进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭”，提升群众金融法治素养。