问道福田高质量发展①|破解建成区空间瓶颈，打开高质量发展空间

改革是福田发展之魂。历史上，福田区孕育了许多先行示范的创新实践，逐步发展成为深圳的中心商务区，书写了从“水田滩涂”蝶变为“深圳CBD”的精彩历程，开辟了从“三来一补加工区”蝶变为现代产业体系的崭新天地，走出了从“解决温饱”蝶变为“全面小康”的康庄大道。

在高速发展30多年后，福田区作为高度建成区，面临着土地资源有限、空间不足、成本上升等突出制约因素，加快高质量发展缺乏空间支撑。针对发展中的新矛盾新挑战，近年来，福田区以深圳中心城区、经济大区应有的责任感和使命感，以城区提质、“二次生长”的自我革命，打响土地整备、城市更新、城中村改造等集群战，积极破解土地资源制约难题，不断开拓高质量发展新空间，持续优化城区功能品质及生产、生活、生态布局，为打造符合深圳长远发展要求并具有福田特点的现代化产业体系注入了澎湃动力，在加快建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区建设进程上迈出了坚实步伐。

中心城区存量土地再开发是一个普遍性难题。时间倒回到“十二五”末期，和国内很多高度建成的中心城区一样，已高速发展三十余年的福田区存量用地面积不到1平方公里，土地资源“紧约束”明显。

为扭转该局面，福田区坚决贯彻落实市委市政府关于集中连片区域开发建设的部署安排，坚持高起点、高标准、高水平规划，以“大片区统筹”带动大项目落地，打好土地整备、城市更新、城中村改造和“飞地园区”共建等集群战，释放更多优质低成本空间的同时，确保优质项目在辖区内落得下、建设快、发展好，为推动福田乃至全市的高质量发展提供坚实保障。

据统计，河套深港科技创新合作区东翼、香蜜湖新金融中心片区、环中心公园片区、车公庙片区、金沙片区以及安托山片区等福田六大集中连片区域覆盖用地面积752公顷，占辖区总用地面积的10%，其中，可招商用地234公顷，首批招商用地59公顷，预计总投资超4400亿元。

在有地、有空间的情况下，还要将其供给合适的企业——为此，福田区完善“大招商”格局，打出“产业用地+空间资源+政策资源+项目资源”组合拳，形成从供地、供空间到企业有空间和新兴产业的导入、优势产业聚集的闭环改革。

如今，以河套深港科技创新合作区为例，园区西翼通过“租、购、改、建”等方式，整备提供约80万平方米高品质科研空间，建成13个专业化园区，推动河套合作区创新资源加速汇聚。环中心公园活力圈也在不断蝶变，市体育中心改造提升工程推进顺利，湾区智慧广场主体结构工程进度过半。深科技城一期、福投控大厦等项目全面建成后，教育科技产业园、人力资源服务产业园和宠物专业园区扎堆落户于此，形成了现代服务业特色产业集群。

此外，为落实全市商业办公用房去库存、降空置工作部署，福田区住房和建设局成立福田区产业空间联盟，盘活辖区优质存量商办空间，全面提升商办市场活力。今年上半年，福田区实现商办销售面积约9.7万平方米，吸引中信银行国际、北京侠客汇、安盛天平财险深分等知名企业入驻，甲级写字楼空置率稳居全市最低。

（受访方供图）

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 桂桐  三审 甘霖