深圳营商环境再优化 | 更大力度激发企业发展活力

推动实现L3级别及以上自动驾驶产品量产上路、推动商事登记“跨境办”、支持中小企业参与政府投资建设工程项目、推行创新积分增信支持……近日，深圳市发改委官网发布了《深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案》（以下简称《方案》），围绕持续放宽市场准入门槛、维护公平竞争的市场秩序、提升信用监管和服务水平、提高要素保障能力以及持续优化政务服务5个方面提出了44条重点任务，更大力度激发经营主体活力。

持续放宽市场准入门槛

支持企业创新创业

不久前，国家首批智能网联汽车准入和上路通行试点名单发布，比亚迪与深圳东潮出行作为联合体获得入场“门票”。在此次《方案》中，首条重点任务便是开展智能网联汽车准入和上路通行工作，推动实现L3级别及以上自动驾驶产品量产上路，共同发力，为深圳智能网联汽车行业发展释放活力。

在新兴行业领域，《方案》提出，要推广新兴行业经营范围规范化登记，助力新兴行业企业全面展示其经营内容，并开展经营范围主题式服务，让经营主体登记注册时便可快速掌握行业发展规划、申请政策补贴。同时，在全市推广开办企业音视频双录电子签名，实现全市范围内开办企业无需银行U盾或CA证书作为电子签名介质，进一步降低企业开办时间和成本。

在公平竞争领域，《方案》提出，要构建包括采购人评价、社会采购代理机构评价、政府集中采购机构考核的三类指标体系，聚焦政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治，实现政府采购分级分类监管，促进政府采购领域公平竞争。

不仅如此，对超过400万元的政府投资工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将中小企业参与份额提高至40%及以上，以支持中小企业发展。

提高要素保障能力

为企业减负赋能

在降成本方面，《方案》从企业用地（用房）、用工、融资、物流成本等领域，立足中长期持续推动降低企业各类经营成本。在要素保障上，制定数据交易合规评估规范深圳市地方标准，制定企业数据交易领域的行政执法减免责清单，强化企业数据交易合规激励；制定数据资产入表操作指南等系列指引，搭建数据资产入表供需对接服务平台，推动数据资产化加速落地。

在优化政务服务方面，《方案》围绕“高效办成一件事”，制定提升政务服务便利度专项工作方案；分对象、分场景动态梳理发布高频事项清单；针对重复填写、多次提交等问题推进业务流程再造；制定符合服务对象阅读习惯的导办指引，迭代升级“i深圳”“深i企”等政务服务平台，提高服务稳定性、流畅性、精准性。

知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。《方案》提出，要进一步提升高端装备制造和珠宝加工两个领域专利预审服务深度和广度，全年实现新增预审服务备案企业1200家以上，完成预审案件不低于5000件；研究制定大数据、人工智能、跨境电商等新领域新业态知识产权保护规则，结合企业出海需求优化海外维权案例库和法律信息库，增加热点地区政策、法律法规、典型案例；构建多维商业秘密保护体系，推动企业商业秘密快保护、减损失，加强企业海外维权能力。

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 吴诗敏 三审 唐光明