2024年深圳市人民政府国有资产监督管理委员会“谁执法谁普法”履职报告

近年来，深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称深圳市国资委）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“八五”普法规划，认真落实“谁主管谁普法”普法责任制，把普法工作作为提高依法行权履职水平和推动企业依法合规经营的重要抓手，为在法治轨道上深化国资国企改革、实现高质量发展提供有力支撑。

一、强化组织领导，高位部署推进普法工作

委党委把普法工作纳入“十四五”时期法治工作全局统一部署、统一推进，认真学习党中央关于加强和改进国有经济管理、深入实施国企改革深化提升行动有关部署要求，结合市属国资国企实际研究贯彻落实措施。委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定，专题研究审议重要制度文件，主动运用法治思维和法治方式谋划改革、推动发展、化解矛盾、应对风险。委机关建立由委主要负责人任组长、内设法规处室牵头、各处室协同配合的普法工作领导小组，形成各司其职、齐抓共管的组织落实机制。结合国资部门职责定位和履职特点，制定市国资委普法责任清单并通过官网向社会公示。把领导班子成员推进法治建设、学法守法用法情况列入年终述职内容，引导领导干部带头尊法学法守法用法。

二、围绕中心大局，扎实做好全系统学法用法工作

高质量抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕以习近平法治思想指引法治国资国企建设交流研讨。通过纳入“第一议题”和党委理论学习中心组学习计划，认真学习习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示、中共中央政治局就加强涉外法治建设进行第十次集体学习时的重要讲话。组织企业积极参加国务院国资委“法治讲堂”，通过专题学习《反不正当竞争法》《反垄断法》及相关典型案例，切实提高企业反垄断合规和公平竞争意识。坚持以案促学、以案为鉴，委领导出庭应诉行政诉讼案件，积极参加全市案件庭审旁听活动，直观感受法治尊严。机关工作人员学法考试连续多年实现参考率、合格率两个100%。在《深圳法治评论》发表署名文章，阐释关于国企合规建设的实践思考。邀请国务院国资委专家讲授国资监管制度，汇编印发国企廉洁合规应知应会手册，筑牢干部职工依法行权履职意识。统筹组建法治工作协作组，举办法律合规人员专业能力提升培训班，组织197名法务人员申请公司律师资质，着力打造高素质专业化队伍。

三、强化示范引领，大力营造浓厚法治氛围

支持企业发挥自身优势建设法治文化阵地，投控公司、地铁集团、巴士集团、安居集团等企业入选市政府立法工作联系点、首批“八五”基层普法联系点，国信证券法治教育基地获评五星级普法宣传基地，5名企业法务专家入选“八五”普法讲师团。联合市普法办、环水集团举办以“亲水之旅，法治领航”主题的国家宪法日活动，积极组织企业参加市司法局、市普法办组织的全市第二届企业法务技能大赛，深业集团法务代表队在比赛中夺冠，有力展现国企法务人员专业素养。推动深业集团成为首家合规管理通过国际国内“双标”认证的市属国企，获得市领导批示肯定。交易集团合规实践入选联合国全球契约组织“一带一路”ESG合规报告首批案例，投控公司、国信证券、交易集团成为“深圳市企业合规协会”首批副会长单位，投控公司、交易集团开展依法治企相关课题研究，在全市法治深调研课题评审中获奖，为深圳打造合规示范区贡献国企力量。

四、创新宣传方式，深入推动法治理念入脑入心

根据普法宣传活动主题的不同需要，充分利用地铁集团、东部公交、机场集团、燃气集团等企业接触面广、贴近群众的优势，广泛利用新闻媒体、公交车身、移动电视、地铁灯箱、广告立柱等公共载体，多渠道发布法治公益广告，以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式向市民群众普及宪法法律、弘扬法治精神。让宪法法律走到市民群众身边，强化宣传的覆盖面和渗透力，潜移默化提升市民群众的法治素养。许多企业采取线上线下相结合的方式灵活开展学法培训、知识竞赛、普法直播等，利用楼宇物业、户外电子屏等公共载体多渠道推送法治公益广告，不断扩大普法的受众面和影响力。

编辑 詹珊珊 审读 柳春晓 二审 邹远先 三审 洪鹏辉