2024年深圳市工业和信息化局“谁执法谁普法”履职报告

深圳市工业和信息化局全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，贯彻《深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021—2025年）》要求，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以“双区”法治建设实践、宪法实施、民法典为宣传重点，精心组织部署，开展多种形式的法治宣传和贯彻实施活动，切实引导机关干部和企业、社会各界人士牢固树立法治意识、增强法治观念，提升行政机关依法行政水平，收到良好成效。

一、抓住重点、抓好节点，确保党员领导干部和国家工作人员法律学习到位

一是抓好领导干部这个“关键少数”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。严格落实“第一议题”制度，局党组持续深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，把《习近平法治思想学习纲要》《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等纳入学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理，把业务工作与习近平法治思想紧密结合起来，坚持学思结合、融会贯通，精准把握、落在实处。结合主题教育，采取集体学习和个人自学相结合的方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

二是抓好公务人员法治教育。将宪法、法律学习纳入公务员依法行政能力建设的重点内容，利用文本学习、在线学习、考试测试、集中组织学习与个人精读自学相结合，集体座谈讨论与个人学习相结合等多种形式，不断增强公务人员的法治意识。

三是强化党内法规学习。高度重视党内法规学习，将其列为党组会议“第一议题”、理论学习中心组的重要学习内容。2023年，局党组通过党组会专题学习《中国共产党章程》《中央巡视工作规划（2023-2027）》的方式，充分认识制度治党、依规治党的重要性，进一步增强思想自觉和行动自觉，始终把党内法规铭记于心、自觉践行，确保各项党内法规落地落实。

二、贯彻普法责任制，将执法和普法实现有机统一

一是以问题导向破解普法难题。召开全市电动自行车生产企业及配套产业链国家安全标准宣贯培训会议，要求各电动自行车生产企业压实安全生产主体责任，建立完善生产经营制度规范和安全生产各项机制，持续加强法律法规和理论知识学习，深入组织开展新修订的《广东省安全生产条例》和《深圳经济特区消防条例》的学习宣贯。

二是以打促宣，进一步强化监管执法力度。针对市民投诉较多的“黑广播”，进一步加大打击力度，深入社区、城中村、居民小区甚至野外环境，准确定位非法无线电发射装置，及时捣毁无线电干扰源，保障无线电管理秩序，维护铁路、航空等重大公共交通安全，通过执法活动，广泛开展群众宣传工作，鼓励人民群众积极举报、要求社区、小区物业管理部门加强巡逻，对发现私自架设的天线或其他无线电装置及时向工信部门报告，有力维护了全市无线电管理秩序。

三是多形式开展节能普法活动，打造宣传品牌。每年组织20多场节能宣传培训活动，积极打造“节能宣传周”“节能大讲堂”“节能在线”等宣传阵地。组织召开2023年工业企业节能低碳普法宣传培训会，邀请绿创中心节能领域专家系统讲解工业节能降碳相关法规政策，并在培训会后设置交流环节，针对工业企业提出的节能降耗法规相关问题进行答疑解惑，邀请重点用能企业分享采用先进技术、装备和管理模式取得节能降耗、提质降本增效的工作经验，共同探索节能技术应用路径。

三、创新普法方式，提升普法效果

一是积极运用新媒体扩大宣传范围。通过门户网站、微信公众号等渠道，利用“5.17”国际电信日、“6.26”国际禁毒日以及“12.4”宪法日等特殊节点，宣传普及法律知识，提倡遵纪守法的社会准则，营造“尊法、学法、守法、用法”的社会氛围。收集执法典型案例，加大普法宣传力度。

二是因地制宜，多形式开展普法工作。在福田、罗湖等区域播放楼宇大屏宣传广告，宣传“严厉打击非法设台、维护良好电波秩序”等法制内容。同时，组织100多家企业参加《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》、应收账款管理等方面培训，提升企业风险防范能力。联合重点行业联盟组织邀请无线电发射设备的相关企业参加2023年深圳市无线电发射设备型号核准公益宣讲活动，线上线下同步直播，借助协会媒体、微信公众号等宣传渠道推动相关企业自愿参与。

三是紧抓干部队伍法治建设。组织多种多样的普法活动，通过邀请专家、法官讲解《中华人民共和国宪法》《民法典》等重要法律知识，提升干部整体法治素养。组织新调入、新招录公务员进行宪法宣誓活动。认真实施执法人员全员培训、考试制度，要求所有执法人员持证上岗，严格规范文明执法，将法治要求贯穿执法全过程，以执法带动普法，坚决贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，全年法治政府考核名列前茅。

编辑詹珊珊审读柳春晓二审邹远先三审洪鹏辉