国家安全部：域外国家的蓄意非法介入是南海乱源所在

近日，英国国际法学者安东尼·卡蒂所著《南海的历史与主权》引起国际社会的广泛关注。该著作梳理19世纪末以来，美、英、法三国关于南海诸岛所有权问题的官方历史档案，运用大量史料证明各国政府历史上均长期承认并支持中国对南海诸岛的主权。相关论述于史有据、于理确凿，站在公理正义的立场上，无情揭穿了域外国家破坏地区和平稳定的阴险把戏，有力回击了域内国家声索南海主权的无理挑衅。

中国南海主权和相关权益毋庸置疑

中国对南海诸岛的主权是历史确立的，国内外历史档案研究成果反复揭示这一事实，并得到国际社会广泛承认。

历史不容否认，真相无法篡改。包括中国历史档案在内的各国史料均清楚无误地表明，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国在南海的活动已有2000多年的历史，最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权管辖，确立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权益。

中国南海主权长期受到国际广泛承认。中国对南海诸岛的主权，在20世纪70年代前从未受到外界的任何质疑。第二次世界大战后，中国收复日本非法侵占的南海诸岛，采取立法、行政、外交等措施进一步维护对南海诸岛的主权和在南海的相关权益。1948年公开发行的中国行政区域图明确标注南海断续线，南海周边国家和国际社会没有提出任何反对或质疑。当时，包括美、苏、日、越、菲等国的地图都画出南海断续线，并明确将南沙群岛等标注为中国领土。

中国始终坚定维护在南海的领土主权和海洋权益。南海虽在不同历史条件下偶有风浪，但中国在南海问题上的立场却是一贯的、明确的，从未因任何外部环境因素的影响而改变。中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。同时，中国长期坚持推动谈判解决分歧，做维护南海地区和平、稳定和发展的坚定力量。

域外国家的蓄意非法介入是南海乱源所在

正如《南海的历史与主权》一书所披露的，西方国家长期承认中国南海主权，但为了不可告人的地缘政治目的，采取了一系列危害南海和平稳定的介入活动。这些非法活动不仅严重损害中国的南海主权和相关权益，也成为破坏南海和平与稳定的根源所在，充分暴露出个别国家固守冷战思维、挑动南海局势的卑劣用心。

险恶图谋昭然若揭。卡蒂指出，南海的全部问题应归咎于20世纪30年代西方殖民者“闯入直至那时未受打扰的中国人家园”。美国外交档案证明，20世纪40年代美国政府刻意“置本国海道测量记录和国际法专家委员会的建议于不顾”，“首先关心的是将中国排除在（西沙、南沙）两个群岛之外”。正是这样的险恶图谋，让南海这片历史上长期造福周边国家的和平、合作之海，被迫蒙上争议、摩擦、对抗的阴云。

卑劣手段欲盖弥彰。2023年以来，美国唆使菲律宾当局及反华政客倚仗《美菲共同防御条约》，违背与中国达成的大量协议和承诺，不断在南海推进实质性改变现状的举措。特别是美国教唆和支持菲律宾推动所谓“南海透明化”，散布虚假信息，开展对华“南海认知作战”，在南海多点位、多主题、高频次制造国际热点事件，策划渲染炒作，手法卑劣老套。

安全挑衅害人害己。美国通过挑起阵营对抗，不断操弄南海安全议题，扩大“基地准入”，上演“联合巡航”，部署中程导弹，强化“安保承诺”，唯恐天下不乱。有关国家在本地区历史上劣迹斑斑，他们竭力推动南海问题泛安全化，叫嚣挑衅中必定包藏祸心，必然对南海的和平稳定及周边国家的安全发展造成严重损害，也必将遭到历史的唾弃。

中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权，任何妄图在南海挑拨离间、侵权挑衅的图谋注定不会得逞。面对南海波涛中的一切暗流、逆流，国家安全机关将在党中央的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观，在隐蔽战线上严密防范、坚决挫败各类损害中国南海主权和相关权益的图谋，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为推动南海及周边地区和平稳定与发展繁荣贡献国安力量。

编辑高原审读伊诺二审关越三审万晖