坪山：向“新”而行做强服务业 赋能高质量发展

中南大学国家技术转移中心坪山中心揭牌，政企校“深度牵手”完善科技成果转化全链条服务；“南方医科大学坪山医院”签约落户，加速拓展生物医药产业全新应用与服务生态；“制造业金融创新中心”加快成形，推动产业与服务业“双轮驱动”、融合发展……

坚持产业立区、制造业强区的坪山，正以先行示范的决心和速度，全力激活现代化服务业的高效“引擎”。今年以来，坪山通过政策扶持、引进平台、金融支持等多维度举措，全力构建具有坪山特点、培育具有坪山优势的优质高效现代化服务业新体系，大力推动生产性服务业与先进制造业深度融合，积极赋能科技创新能力和产业发展水平提升，力争为深圳的服务业高质量发展作出新的坪山贡献。

加快发展服务业，为高质量发展注入动能

“来坪山、创未来”，已成为深圳东部这座未来之城最鲜明的标识。迈入2024年，如何加快发展生产性服务业，培育新质生产力，成为事关坪山抢占先机、赢得未来的重要命题。

与高校共谋创新、进园区学习交流、访企业畅谈合作……近日，坪山区委书记杨军率队赴湖南长沙开展考察交流，围绕科技成果转化服务、科研创新合作对接等事项，与中南大学、中国电子科技集团公司第四十八研究所等高校和企业，就推动产学研用深度融合达成了一揽子合作意向。

瞄准融合化、高端化、特色化方向推进服务业发展，为先进制造业提供全方位、高效率的支持，坪山区不仅思路清晰，更是行动迅捷。

在融合化推进上，坪山正致力于打造一批具有影响力的服务业与制造业融合平台。去年年底，中南大学国家技术转移中心坪山中心揭牌，一个科技成果转化中心校地合作的样板正在显现。截至目前，中南大学已与中金岭南签订产学研合作协议，比亚迪、麦捷电子等10多家坪山的企业已与中南大学近10个学院开展合作，企业高质量发展之路越走越宽广。

在高端化提升上，坪山区正不断推动生产性服务业向高品质、高价值方向迈进。日前，坪山区与南方医科大学签署合作协议，双方不仅将共建“南方医科大学坪山医院”，还要打通产学研用的创新全链条。此外，国家医疗器械产业计量测试中心、大湾区首个智能网联交通测试场等一批高端公共服务平台相继落户和运营，为坪山的产业链延伸和高端化服务注入全新动能。

国内知名戏剧原创机构龙马社落户、市民心目中的“四大名校”基础教育资源齐聚坪山、全市首个养老助残服务综合体运营……在特色化打造上，坪山区依托自身资源优势，打造了一批生活性服务业品牌，让高品质的城市生活触手可及。

完善政策体系，打造生产性服务业集群

2023年，坪山区GDP达1329.89亿元，同比增长18%，不仅跑赢全国、全省平均水平，还提前两年完成区“十四五”规划地区生产总值目标。高速高质发展的关键时刻，如何发挥生产性服务业的支撑作用，进一步激活坪山高质量发展活力？

今年2月20日，坪山区经济高质量发展大会召开。活动现场发布的打造产业集群、科技创新高质量发展若干措施等“5大政策”，如今正在坪山落地生根，迎风发芽，不断将服务“软要素”转化为新质生产力。

在坪山的“5大政策”当中，一系列举措相互衔接、相互促进，共同构成了推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的政策体系。如围绕关键领域积极招引生产性服务业企业，支持金融业、批发业、营利性服务业等行业加快发展，培育壮大工业设计、研发孵化、检验检测等业态，形成专业化生产性服务业集群。同时，进一步打造产业发展服务体系，围绕产业集群细分领域和关键环节延链补链强链，依托产业链党委、产业联盟、行业协会，加强企业跟踪服务和产业宣传推广。

作为壮大实体经济的重要“催化剂”，“5大政策”还对生产性服务业机构的落户给出了“真金白银”支持。对落户坪山的研究开发、检验检测认证、科技金融等服务机构，最高奖励200万元；对新获批或新迁入的国家技术转移示范机构，一次性给予300万元建设费用资助。

如今的坪山，发展生产性服务业的“红利”正在不断转化为高质量发展实效。今年初，安培龙坪山智能传感产业园正式投入使用，截至目前，坪山区共有36家智能制造能力成熟度三级企业，其中荣耀坪山工厂被工信部选入国家智能制造示范工厂名单。

“坪山不仅成立了产业数字融合发展促进中心，还举办了系列的宣介会，同时还有政策的大力支持。”一家数字化转型示范企业负责人说，这不仅为企业转型减少了“弯路”，更激发了企业的内生发展动力。

强化金融服务，促进产业繁荣增长

现代金融业是生产性服务业的重要一环。今年以来，坪山区积极支持金融业发展壮大，加快形成“制造业金融创新中心”，推动现代金融业与工业产业深度融合，为制造业企业提供强有力的金融服务与支持。

沿着坪山大道转向东纵路，坪山区约70%的银行、投资基金、券商等金融机构都汇聚在这条“F型金融街区”的办公楼宇里。相比其他地区，坪山区的这个金融集聚区有着非常鲜明的特点——以金融一站式服务为引导，深化银、政、企、协、基、研联动，实现了制造业与服务业“双轮驱动”融合发展、良性循环，因而被业内称为“制造业金融创新中心”。

在坪山，金融业与制造业深度融合的“故事”不时在发生。市生物医药、新能源汽车产业百亿级基金落户；坪山与深投控联合成立高新区投资发展集团，联合深创投、深圳天使母基金等知名机构共同发起设立12支引导基金的子基金，总规模超过55亿元，累计投资优质的产业项目近200个。“企业资金紧张，在政府部门的协助下，我们不仅得到了风投机构的青睐，还获得了多家银行的贷款，真的是‘雪中送炭’了。” 坪山一家半导体公司负责人表示。

为进一步健全金融服务体系，坪山产业创投中心近日挂牌运营，一个产业交流的汇聚中心、金融服务和科技创新的前沿阵地全面开启服务，将以“一条龙”的投融资服务，进一步满足制造业高质量发展的需要。

坚持以企业需求为导向，坪山积极联合相关部门和园区，主动开展清单化企业金融服务。截至目前，已成功设立6个线下金融驿站。在短短半年的时间内，金融驿站已成功对接并授信318家企业，新增授信规模达到约30亿元。值得一提的是，其中245家企业获得了信用贷款，贷款规模高达10亿元。这些举措不仅为企业发展注入了源源不断的“金融活水”，更有效促进了区域经济的繁荣与增长。

编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林  二审 王雯 三审 甘霖