整治后
整治前 薯田埔社区正龙新村福华路整治前后对比。
绿树环绕,湖光潋滟,橙色的景观桥在夕阳下静静地卧在水面上,湖畔盛开的美人蕉随风摇曳,构成一幅怡人的田园风景画。这个风光旖旎的好地方,就在马田街道一个城中村里。经过全面改造升级的石围公园,成为附近居民休闲娱乐的好去处。随着综合治理持续深入推进,马田街道一个个城中村逐步实现“蝶变”,被打造成为高质量、高标准的现代化宜居宜业生活小区。
据了解,马田街道共有26个城中村,总面积273.52万平方米,总建筑面积592.1万平方米,共有楼房7644栋,实际管理人口35.8万人。受制于历史因素,马田街道的城中村不仅规模庞大,而且建筑杂乱无章、市政配套基础设施薄弱、安全隐患严重、卫生环境脏乱差,广大居民的归属感、安全感、幸福感不强。截至2020年5月,马田街道已有22个城中村完成综合治理,全部通过市城管部门考核,且均被评为优秀,优秀率100%。剩下的4个城中村也将在今年下半年完成治理。
漂亮的石围公园成为居民休闲娱乐好去处。
创新机制 分期实施
为城中村综合治理提供新经验
按照光明区委、区政府的工作部署,从2018年开始,马田街道党工委、办事处积极推进城中村综合治理工作,全面打响城中村综合治理攻坚战,下决心啃下城中村治理“硬骨头”。遵循“先易后难、分期推进”工作原则,街道计划用3年左右时间,分步骤完成辖区全部26个城中村综合治理工作,对标市十项验收考核标准,从社会治安、消防安全、用电安全、燃气安全、食品安全、弱电管线、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等领域入手,开展全面整治。为改变以往城中村治理多头管理的混乱局面,从2019年开始,马田街道创新引进代建制,所有治理项目均由专业项目管理单位统筹实施、规范管理,依照地下、地上、空中的顺序,有步骤地开展硬件设施改造,避免反复开挖、重复施工,尽可能在治理过程中减少对居民正常生活的干扰,避免投资浪费,赢得群众普遍赞誉和大力支持。同时创新管理服务机制,引领城市环境品质提升再出发,整合力量协同推进“大美光明”城中村典范建设,全力把城中村打造为“安全、干净、有序、和谐”的文明新村和幸福家园。
为做好城中村综合治理的组织领导,马田街道成立城中村综合治理指挥部,建立马田街道城中村综合治理总指挥调度平台,启动“街道吹哨、部门报到”机制,科学安排各项治理任务时序,强化执行力,统筹推进城中村综合治理工作开展。指挥部实行“双总指挥”,街道党工委书记黄仕栋和办事处主任姜阳抓整体督导落实。副总指挥主抓整体统筹,协调解决重大和疑难问题,推进工作开展。各项分管领导各自抓分管领域工作开展,城建部门综合统筹,其他各相关部门配合实施,有力保障城中村综合治理任务有序高效推进落实。
因地制宜 一村一策
高标准“特色城中村”成效显著
商铺整洁有序,统一格调的外墙色彩;城中村巷道由大理石小方砖铺设,路面焕然一新;出租屋安装“智慧马田”门禁系统,方便管理又安全有序;经过盛装改造的将石公园,成为居民休闲娱乐的新去处;石围立体停车场正在加快建设,将进一步解决停车难问题……这些都是马田街道石围社区大美城中村的真实写照,也是马田城中村治理成效的一个个“缩影”。马田街道坚持因地施策、一村一策,从实际出发,充分结合城中村地域特点和基础设施现状,有针对性地开展点、线、面和空间综合治理,通过保护、新建、改造、改善、提升、规范并举,整治、建设、管理并重,确保整治工作取得实效。石围新村西区就是按照“大美光明特色城中村”标准整治提升的,成为治理改造示范村。
石围新村西区“大美光明特色城中村”试点,包括水库东侧,后底坑路西侧,将石公园南侧,周家路西侧,石围新村一路东侧,将石路北侧,总面积约7.3万平方米。综合整治规划占地面积约4.4万平方米,涉及楼房153栋,居住人口5483人,光明区财政累计投入资金6749.32万元,治理成效显著。其中,社区治安治理方面,实现视频门禁系统全覆盖,数据接入公安信息共享平台,提升了信息采集能力和治安管控能力;消防安全治理方面,加强了隐患排查整治,组建专职消防员队伍,建立微型消防站,制定消防安全教育、宣传制度;用电安全治理方面,楼栋漏电保护开关全部安装,新增电动车充电桩1处,保障用电安全;燃气安全治理方面,已新建瓶装燃气供气站,燃气管道已全面进村;食品安全治理方面,各项任务全部达标;弱电管线治理方面,三线全面整改,各种管线整齐有序;环境卫生、市容秩序方面,已达到干净、整洁、有序;交通秩序治理方面,实现交通标线标志设置规范,路面硬化达到100%;生活污水治理方面初见成效。
强化对标 巩固成效
“治”好的同时下大力气“管”好
7月15日,来自光明区光明、凤凰街道的60名代表,前往马田街道考察交流城中村物业管理提升等相关工作。随后,光明区改革办及另外三个街道代表也纷纷前来调研和“取经”。在对城中村加强“治”的同时,马田街道在“管”字上也下大力气,工作走在全区前列,得到区主要领导的充分肯定。近年来,马田街道把城中村物业管理提升作为基层治理的重要抓手,不断探索形成可持续的城中村管理之策,以巩固治理成效。截至目前,该街道实现全部城中村均成立对应的物业管理公司或在股份公司增加物管部门,搭建好基本的城中村物业管理架构,已有10个城中村实施规范化物业管理,并正在推进城中村固化围合施工。预计在2020年9月底,全部城中村完成固化围合施工;预计在2021年底,全部城中村实现规范化物业管理。
与此同时,马田街道前三批城中村天然气管道建设已基本完成,18个城中村的居民可以用上安全的管道天然气。目前正加紧推进第四批管道天然气改造普及项目,届时管道天然气将覆盖全部26个城中村,让更多居民受惠受益。通过治理改造,“城中村”再也不是落后和脏乱差的代名词,居民生活更加便利,幸福感、满意度大大提升,维护小区环境的自觉性也大大提高,乱扔垃圾、乱挂晒等行为已基本绝迹。
在区委区政府的坚强领导下,马田街道党工委、办事处按照街道工作的任务要求,积极探索,大胆实践,在城中村综合治理上高起点规划、高标准建设、高水平管理,街道各级干部职工擦亮实干底色,强化对标意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持埋头苦干、真抓实干的工作作风,将一个个杂乱无章的城中村,逐步变成安居乐业、良序善治的高品质和谐宜居生活社区,探索出一条符合全面体现新发展理念、与建设美丽宜居公园城区相适应的社区发展治理新路,努力把马田打造成为光明区现代化宜居宜业的美丽西部门户。
(来源:宝安日报·光明新闻)
编辑 姚静霞