坚持高质量发展是新时代的硬道理。2月19日,光明科学城高质量发展空间保障现场推进会(白花片区)在光明街道白花社区举行,启动白花片区连片产业用地土地整备项目18个园区(地块)共计46.11万平方米建筑集中拆除行动,以实干作为高举高质量发展旗帜,激发连片产业空间攻坚斗志,为全区高质量发展提供更具竞争力的高品质产业空间。
作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区,光明区已成为大湾区重大科技创新载体布局最集中、创新动能汇聚最迅速、综合创新投入力度最大的区域,迎来高速发展的黄金窗口期。而连片产业空间是科学城发展的基础工程,光明区发挥“大兵团作战”优势,在全市连片产业空间整备工作中勇立潮头,勇当“尖兵”。2023年,光明区统筹推进“5+8+白花”连片产业空间攻坚,交出了全年释放101.6公顷连片产业用地的优异“成绩单”。
大道至简,实干为要。今年,光明区将继续保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,持续发力“5+8+白花”连片产业空间攻坚,大力推进连片产业空间整备,以大整备激活大片区,以大片区牵引大项目,以大项目推动大发展。
攻坚克难 持续发力连片产业空间攻坚
清拆现场,随着多台大型钩机轰鸣作业,一排排腾空的低效厂房逐渐倒塌,一个孕育着新质生产力的“白花科创谷”将在光明加速崛起。
白花片区连片产业用地土地整备项目(以下简称“白花项目”)是深圳市贯彻国家重大产业战略部署、培育发展壮大战略性新兴产业集群的重点项目,也是光明区2023年土地整备“一号工程”。
白花项目交出了一份来之不易的优异答卷:项目实施范围1.42平方公里,涉及48个园区(地块)706栋建筑、总建筑面积98.7万平方米,需动迁企业520家、员工1.52万人。面对土地整备与利益统筹交叉无政策可循、有证用地及合法建筑面积“双高”等前所未有难题,在光明区委区政府的坚强领导、相关部门的大力支持下,光明街道积极探索、勇于创新,经过10个多月的攻坚克难,实现签约率100%、清租率96%、腾空率89%,累计拆除建筑面积40.44万平方米。
这是光明区大力推进连片产业空间攻坚的一个生动缩影。光明区在公明、新湖等光明北片区持续打造创新策源地,在马田、玉塘等产业片区建设西南直角产业带,在光明、凤凰等片区建设生产生活生态“三生融合”示范区,极大推动了高颜值城市风貌塑造、推进了高质量产业项目落地,为光明科学城科研成果就地转化提供充足的承载空间。
2023年,光明街道聚焦攻坚白花片区,10个月完成142公顷产业用地整备,而且是以国有出让用地为主的连片产业攻坚项目,创造光明区新的土整纪录;公明、新湖聚焦保障大科学装置集群和光明云谷建设,圆满完成科学城建设发展空间保障任务;凤凰街道全面推进明湖智谷建设,加快建设光明区首个“三生融合”示范项目;马田街道聚力新兴湖连片产业攻坚收尾,保障飞荣达、科曼医疗等重点项目落地;玉塘街道百日攻坚,完成田寮通兴路片区首期地块整备任务。
创新实践 探索光明土地二次开发4.0模式
白花项目于2023年3月5日正式启动,光明区充分发挥主阵地作为,集中全区优势资源和精兵强将,在发扬科学城土地整备优良做法基础上,创新探索由街道作为利益统筹的权利义务承接主体,逐步走出一条光明土地二次开发4.0模式创新实践的新路径。
在党建引领攻坚模式下,白花项目成立专项推进工作领导小组,采取“区领导小组+专项小组+现场指挥部”工作模式,搭建由现场指挥部、功能组、现场工作组、服务机构组成的“1+9+14+9”工作体系,组建354人团队,坚持一线统筹“大兵团”作战、一线攻坚“重难点”问题、一线营造“当先锋”氛围,充分激发党员干部干事创业热情。
走进白花项目现场指挥部,集装箱搭建的办公场所极为简陋,但工作人员敢闯敢拼、干劲十足,现场“奋斗创造奇迹”的醒目标语,就是他们工作的真实写照。
300来个日夜,“白加黑、5+2”,召开各类会议400余次,研究解决企业搬迁、补偿安置、谈判签约、涉法涉诉等问题1200余个,做到“问题不过夜”“哪里最难,就从哪里攻坚”。
白花项目现场指挥部精准施策,排除万难,1周内完成72家重点企业场地匹配,1个月制定“政策平衡、操作可行、经济可行”的市场化补偿安置标准、完成全部企业带看,不到2个月全面摸清白花片区各园区数据,切实保障各方利益,与社会各方携手共进。
在白花项目一线,一批敢打硬仗、敢于攻坚克难的党员干部脱颖而出。他们在勇于担当中锤炼作风,用自己坚毅的臂膀托举起时代梦想。有的干部腿部旧伤复发,到医院简单处理后继续坚守岗位;有的干部一心扑在工作上,短短几个月瘦了15斤;有的干部主动加压,带领组员创下40分钟内连签2个园区补偿方案表、20天内强力锁定4个园区的多项纪录……
擘画“新蓝图” 白花科创谷打造高质量发展新高地
2023年5月,光明区人民政府印发《关于高质量建设白花科创谷的实施意见》,明确光明街道白花片区将高质量建设白花科创谷,打造“平方公里级”新型产业社区和光明科学城产业转化区。
根据规划,白花片区约3平方公里建设用地将全部纳入白花科创谷范围,按照“科技转化新高地、产业发展新引擎、幸福宜居新社区”的定位,将白花科创谷打造成为光明高质量发展新标杆。
白花科创谷将依托光明科学城科研院所、科学装置、实验室等资源优势,加快建成光明科学城科研成果转化区和高端制造集聚地。项目建成后,该片区将一跃成为高端智能、极具现代化的产业社区,预计将贡献上千亿元的产值,惠及周边数以万计的居民。
作为光明区中心城区,光明街道全域位于光明科学城内,承担着科学城成果转化、生活服务配套等重要功能。高质量建设白花科创谷,将重塑光明街道产业新格局。
在光明街道塑造的“一心两翼三片”发展新格局中,白花片区占据“两翼齐飞”中的重要一翼。光明街道80%的工业企业集中在白花社区,项目内企业动迁,对当地经济发展带来巨大挑战。
光明区创新“拆迁也是招商”工作理念,打好政策、服务、招商“三张牌”,成功把好企业留下来、招进来,目前,白花项目内意向回迁或总部留在光明的企业达48家,合计产值约60亿元。
经济高质量发展基本盘稳住了,带动光明街道经济实现跨越式增长。2023年,光明街道GDP增速23.6%、规模以上工业总产值增速37.7%、规模以上工业增加值增速68.1%,年度投资完成率116.6%,实现全区“四个第一”。
编辑 姚静霞 二审 汪新林 三审 张雪松
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