首个5万亿国家级都市圈诞生｜锐视角

1月31日上午，东莞市公布了2023年经济运行情况。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年东莞市地区生产总值为11438.13亿元。

至此，深圳都市圈三座城市——深圳、东莞、惠州经济成绩单全部出炉。

深圳：2023年全市地区生产总值达到3.46万亿元。

惠州：2023年全市地区生产总值5639.68亿元。

深莞惠三城经济总量达5.16万亿元，这标志着我国首个5万亿国家级都市圈诞生。

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深圳都市圈

升级为国家级都市圈

2023年12月20日，广东省政府网站发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。其中提到，广州都市圈、深圳都市圈得到国家发展改革委衔接函复，这意味着两个都市圈正式升级成为国家级都市圈。

加上此前获批的南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳、杭州、郑州和青岛都市圈，当前国家级都市圈的数量已达13个。

根据规划，深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，面积约16273平方公里，2022年常住人口3415万人，是全国人口和经济要素高度聚集的城镇密集区。

都市圈内部形成了较为完善的产业分工体系，培育了华为、腾讯等一批具有全球竞争力的企业，初步构建以电子信息产业和互联网产业为代表的世界级产业集群。

规划提出，到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，优势互补的区域发展格局基本形成，一体化合作机制基本建立，国际化水平显著提升，初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。

中国城市规划设计研究院深圳分院院长方煜认为，深圳都市圈的规划脱胎于深圳经济特区，拥有强大的产业基础，是一个科技创新引领型的都市圈，具有强大的创新动能，这在我国目前13个国家级都市圈中，特色和优势非常鲜明。

方煜分析，深圳都市圈将形成一个强大的创新网络，沿着都市圈形成一个强大的对流，从而为都市圈内的城市开启一个新的发展阶段。

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站上5万亿元台阶

对深圳都市圈意味着什么？

2023年广东省地区生产总值达到13.57万亿元、增长4.8%，是全国首个突破13万亿元的省份。

以此计算，深圳都市圈经济体量，在全省占比达38%。

中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏认为，站上5万亿元台阶，预示着深圳都市圈经济活动够活跃、体量够大，跨市域连绵发展的势头开始形成，也意味着具有了基础设施建设、公共服务供给、产业政策制定等领域更大范围统筹协调的现实需求。

但刘国宏也表示，目前深圳都市圈与国际一流的都市圈之间，仍有较大的提升空间。深圳都市圈再上新台阶必须要以项目为支撑、以机制为保障，服务超大市场建设，推动务实高效合作。他提出三点建议：

No.1

从深圳、东莞、惠州跨市域交通基建互联互通上率先突破，拓展都市圈企业及人员优化配置打造更大空间；

No.2

构建跨市域片区开发、公共服务供给等合作平台，形成真正意义上的利益共同体，服务都市圈一体化发展；

No.3

加强产业合作税收分成、经济统计等机制协调与建设，把各地政府积极性和能动性释放出来。

值得注意的是，广州都市圈，2023年广州、佛山两市经济总量也已超4.3万亿元。根据《广佛全域同城化“十四五”发展规划》，到2025年，广佛地区生产总值达到5万亿元左右。

城乡区域发展不平衡，是改革开放行进过程中最大短板，也是广东长期存在的老问题。

新华社报道称，广东发布五大都市圈发展规划，预示着经济大省开启了多引擎驱动全域协调发展的新模式，这意味着广东将以都市圈改革为总体思路，通过破解城乡区域发展难题，“圈”出高质量城镇化新图景。

专家认为，随着规划的推进，五大都市圈将持续促进要素有序流动，构筑区域合作开放新格局，打造广东推进中国式现代化的动力源、增长极。

编辑 黄力雯 审读 郭建华 二审 张玉洁 三审 刘思敏