近日,广东省发展改革委组织召开广东省信用县建设成效展示会,会上评选出广东省信用县建设首批综合类示范单位4个,宝安区以全省第一的成绩荣获该称号。
城区信用建设走在前列,宝安经验获全国省市推广
记者了解到,本次共评选出8家单位(综合类4家,专项类4家),综合类评选从信用基础工作、信用县建设落实情况、信用服务经济发展、信用提升社会治理、信用促进乡村振兴、信用支持绿美生态等多个维度进行全方位考量,专项类评选围绕信用建设各专项目标进行专项考察。
可见在上述几大领域,宝安皆取得了扎实成效,城区信用建设走在前列。
在多元共建上,宝安建立“1+4+N”信用区建设落实机制,推出“一部门一主题、一街道一特色、一社区一亮点”信用工程。引入社会参与机制开展信用研究;设计全市首个公共信用吉祥物“诚信牛”;开通诚信地铁专列、诚信公交;开展信用知识问答和“诚信大家谈”活动,点击量破百万。获省级荣誉5个,国家级荣誉11个,国家省市总结推广宝安经验25项。
在提升社会治理能力上,宝安运用信用理念和方式打通社会运行难点、堵点、痛点。针对学位紧张问题,实施“信用承诺+积分入学”,教育公平惠及41.19万人次;针对流动人口管理问题,为全区16.71万栋楼栋开展信用星级评定,实现人口精准管理。针对直播电商、快递物流等新业态矛盾纠纷问题,出台从业人员行为公约,成立“信用+劳动争议”调解工作室,获评全国百家金牌调解组织。
针对执行难问题,打造失信地图,智能限制失信被执行人131项政务服务,倒逼2862个“老赖”偿还欠款3.9亿元;针对小区邻里纠纷问题,搭建邻里守望中心,制定《居民公约》,推行积分超市。在20个重点领域推行差异化信用监管机制,进一步规范市场秩序,激发社会活力。
此前,宝安区被生态环境部授予“国家生态文明建设示范区”荣誉。这得益于宝安在构建信用生态“宝库”上的积极探索,通过开展环境信用评价,自动生成绿蓝黄红牌,差异化征收污水处理费;推出“碳减排贷”“光伏贷”等绿色金融产品;构建工业企业碳排放地图,以“碳效码”标识企业碳排放强度等推动信用建设与节能减排、绿色产业、绿色金融相融合。
开展信用惠企便企服务,助力打造一流营商环境
完善的社会信用体系,是良好营商环境的重要组成部分。此次获评广东省信用县建设首批综合类示范单位,折射出了宝安营商环境建设的突出成效。
一组数据可以佐证——过去一年,宝安全区挖掘项目725宗,同比增长81%,落户项目346宗,落户率47.7%,同比增长120%,其中落户项目属于战略性新兴产业和未来产业的占比58%。成功引进西门子、小米、百度阿波罗、中农发、上海伟测半导体、旗滨新材料、南方电网、飞腾信息等一批世界500强、中国500强、上市公司及行业龙头优质项目;电动航空全球领军企业德国Lilium(中文:百合花)、法国普罗旺斯之家等签订战略合作协议落子宝安。
为擦亮营商环境这一“金字招牌”,宝安持续推动信用体系建设工作,《深圳宝安创新打造“3A”信用企业“信用红利”赋能高质量发展》《深圳宝安以首席信用官试点工作为“小切口”探索优化营商环境“大改革”》获广东省“学习贯彻党的二十大精神 大力弘扬诚信文化”诚信典型案例。
以打造“3A”信用企业为例,从2021年起,宝安区大胆探索,创新推出“3A”信用企业认定和激励机制,推动公共信用评价和行业信用评价共享互认,为同时符合公共信用评价A级、海关AEO高级认证、纳税信用A级的企业定制多项激励措施,让诚信企业感受到实实在在的“信用红利”。其中,为“3A”信用企业提供“一企一策”的个性化信易贷服务,截至目前,宝安金融超市共举办各类活动595场,服务企业超过41万家次,促成企业融资8173笔,累计促成融资金额1152.306亿元人民币。
以首席信用官试点工作为例,宝安率先在全省建立首席信用官制度,通过构建工作机制,组建各领域信用人才队伍,形成首席信用官联席会议、履职培训、激励评价等长效机制,不断做实信用监管、做深信用治理、做优信用服务。目前已在全区70个部门、街道及试点园区试行首席信用官制度。
宝安多措并举,坚决把企业服务打造成为最好的营商环境、最闪亮的名片、最重要的民生。
在惠民便企上,宝安区建成深圳首批10个街道级出口信用保险服务站,5923家小微外贸企业免费办理出口信用保险。创新3A信用企业评定机制,推出9大激励措施,293项“秒批”服务。开展“信用领航助企”行动,链接58项“政府+社会”服务资源。首创机场“差异化安检模式”,信用等级高的旅客可享受快捷安检。
此外,开展失信专项治理,完成676条行政处罚信息修复,42家企业整改率100%。对接全国信用标准化委员会,发布两项国家标准和多项团体标准。承接省揭榜挂帅项目,出台全国首个信用合规园区评价规范,建成40个信用合规示范园区、1个全国示范基地,提升了园区服务水平。
得益于此,在2023深圳全球招商大会上,宝安再次获评招商优胜区,纳入大会洽谈签约项目39个,总投资额再超千亿元人民币,招商引资成果丰硕。此外,法雷奥、京东2个项目获评优秀落户项目,占据全市总量的1/5,招商项目华润微电子获认定为2023深圳市跨国公司总部企业。
作为全国首个社会信用标准化试点区、深圳市社会信用建设示范区,宝安区扎实推进“信用宝安”建设,正朝着信用经济高地、信用治理高地、信用文化高地的目标加速前行。
受访单位供图
编辑 李依林 二审 刘春雨 三审 甘霖
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