村民“私建浮桥案”再审宣判，对黄德义维持原判！

今年7月，吉林白城洮南市瓦房镇振林村黄德义等18位村民因非法建桥收费，被洮南市人民法院判处寻衅滋事罪，受到广泛关注。随后黄德义提出申诉，9月，白城市中级人民法院作出再审决定。

11月13日，该案再审开庭。今天（25日），案件宣判，对黄德义维持原判。

对黄德义、何树春维持原判

5人免予刑事处罚，11人改判无罪

今天（25日），再审结果出炉：维持吉林省洮南市人民法院刑事判决第一、二项，被告人黄德义犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；被告人何树春犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。

白城市中级人民法院审判委员会专职委员、黄德义寻衅滋事案审判长葛胜楠介绍，本案再审遵循罪刑法定、罪责刑相适应以及再审一般不加重刑罚等原则，依法进行了审理。

葛胜楠表示，本院经再审审理认为：

原审被告人黄德义伙同原审被告人何树春、黄嵩、黄强、黄德军、黄德友、刘彦辉未经行政机关审批，任意占用河道非法建桥，将原有可以通往河道的便道路口以及河道内老道封堵破坏，迫使车辆从案涉桥梁过河，在桥头设置铁链和绳索，全天排班对过往车辆拦截收费，获取非法利益，经过多次行政处罚拒不改正。

明知道违法仍然继续实施上述行为，公然违反生活中人们应当遵守的共同准则，无视国家法律法规和行政处罚，多次强拿硬要他人财物破坏社会管理秩序，情节严重，该行为已经构成了寻衅滋事罪。

黄德义在共同犯罪中起主要作用，是主犯，原审被告人何树春虽然是从犯，但其参与程度较深，起的作用较大，所以原审判决对黄德义和何树春的量刑是适当的。

此外，法院对黄嵩、黄强等5人免予刑事处罚，另有11人依法改判无罪。

葛胜楠介绍，原审被告人黄嵩、黄强、黄德军、黄德友和刘彦辉积极参与建桥收费，多次强拿硬要他人财物，已经构成寻衅滋事罪，但综合考虑在犯罪中所起的作用以及从犯自首等情节，认为犯罪情节轻微可以免予刑事处罚，原审判决对上述5人的量刑不当，法院依法予以纠正。其余11名原审被告人情节显著轻微危害不大，可不认为是犯罪，法院依法宣告无罪。

在庭审中，原审被告人和辩护人认为关于“挖坑修路、发生纠纷、过桥交费”的证实内容超过了原公诉机关指控事实。黄德义及其辩护人请求撤销原判决，改判各原审被告人无罪。

白城市人民检察院出庭意见认为，黄德义等人依法构成寻衅滋事罪，其为了牟取私利置国家法律法规和群众安全于不顾，将原本能够通行的道路破坏，迫使过往车辆在其私建桥梁上通行，拦车收费并多次与通行人员因费用问题发生纠纷，这种行为属于违法犯罪。建议对黄德义等原审被告人部分维持原判，部分改判为免予刑事处罚，部分改判无罪。

黄德义再审仍被认定为寻衅滋事罪

符合刑法有关规定

白城市公安局黄德义浮桥案专案组成员杨明解释，黄德义再审仍被认定为寻衅滋事罪，符合刑法的有关规定。

杨明说，黄德义把哥哥、弟弟、侄子、嫂子等亲属都安排在桥上24小时轮流收费，还在附近修了一个小房，供这些收费人员居住和吃饭，甚至在桥头上拉了一个铁链，不交钱不让过。这些特征完全体现了刑法寻衅滋事强拿硬要的特征。

“浮桥没经过审批，存在重大的安全隐患。黄德义在接到整改通知以后，象征性地拆除几个桥板，很快又恢复回来，继续通车收费。桥多次被水冲毁以后，他又马上就把浮桥架起来，还是继续通知收费。为了收费屡拆屡建、屡建屡拆。”

在案证据证实黄德义等人“挖坑堵路”的事实，证人证言系亲身所为或亲眼所见，因此被白城市中级人民法院采信。

杨明介绍，在浮桥南侧，原来就形成了一条老道，枯水期时，附近百姓可以正常蹚水过河到对岸。黄德义建完桥后，这条老道仍存在，“但是，比如有一个收粮车，早晨没走浮桥，奔着河道里就到河对岸收粮去了，晚上按原路返回时，车就陷进去了，粮食和车损达到5万左右。经过调查，有附近村民亲眼目睹，黄德义家用钩机和铲车破坏这条老道，现在找到了为他毁老道施工的人，确实对老道进行过破坏。”

再审判决认为，原审被告人黄德义等人非法建桥具备刑事可罚性，其未经行政审批，在洮儿河河道内非法建桥，因汛期阻水严重，影响行洪，存在严重的安全隐患，水利局对其行政处罚8次，责令限期拆除11次，法院非诉强制执行1次，其不但不改正，反而采取找人顶名、先拆后建等方式对抗处罚。为获取更多非法利益，在2014年重新修建供大车、客车、载重车通行的固定桥，因此法院对于原审被告人、辩护人的辩护意见不予采纳。

此外，此案涉及洮南市水利部门水政监察大队相关人员，已被当地监委留置。当地已修建新桥

6个乡镇67000余人受益

洮南市水利部门认定黄德义非法建桥影响行洪，拆桥后，两岸村民的出行需求如何满足？据了解，今年7月，洮南市交通部门已经开始在洮儿河上修建新桥，目前已建成通车。

既然两岸村民有过河的强烈需求，此前政府为什么一直没有建桥？洮南市公路管理段段长高建海这样解释，受经费等因素综合影响，建桥优先考虑山地和有迫切需求的地区，近些年，洮儿河流量增大，建桥需求变得迫切。

“洮儿河属于季节性河流，枯水期河床可以通行，丰水期天数不多。近几年雨量很大，所以在这儿建一座便桥，建完后老百姓一年四季都可以过河。”