宝安书写“四下基层”新答卷 在为群众办实事中深化主题教育成效

“小区出入口的空闲地杂草丛生，还有人偷倒垃圾……街道接到我们的诉求后，马上就行动起来，党员干部带头清理整治杂物，还种上了绿植，现在每天进出小区，看到漂亮环境，心情都好了不少，我想代表大家说声谢谢。”宝安区新安街道安乐社区中商花园居民李颜、卓小欧把写有“尽职尽责，心系群众，踏实办事，为民服务”的锦旗送到街道、社区，并附上感谢信。

这是宝安区新安街道“心安夜话”面访接访活动中的一个案例，也是宝安区党员干部深入一线开展“走社区、办实事”行动的生动实践。

据了解，宝安是深圳的国土大区、人口大区，实有管理人口560万、商事主体超91.5万户，常住人口数居全市之首，也是深圳的“商事主体第一区”。

面对超大型城区体量带来的基层党建和基层治理难题，如何引导各级党组织和党员干部走好新时代党的群众路线？宝安区积极学习践行“四下基层”制度，将其作为主题教育的重要抓手，区委创新实施“基层调研服务日”，开展“走社区、办实事”行动，引导广大党员干部用好“一线工作法”，到社区、到一线，以解决群众操心事、烦心事、揪心事检验主题教育成效，不断提升群众的满意度和幸福感。

一线宣讲聚民心

春风化雨润基层

日前，一场以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的直播电商新业态新就业群体专场宣讲，在福永智美·汇志直播产业园内举行，吸引16万余人次线上线下观看。当天的活动，不仅有党的二十大精神宣讲，也有园区数字化转型代表企业进行经验分享，更有面向辖区新业态新就业群体切身相关的党群服务举措介绍，干货满满。

宝安，是深圳地区党组织诞生地，是全国首批发展“三来一补”企业的地区之一，红色基因和改革基因源远流长。今年以来，宝安区充分挖掘用好本地红色资源，将党员教育基地和重大项目现场联结，打造“一带两翼”的“薪火”党员教育示范带，使党员干部就近就便参与党性教育；同时，因地制宜建立30多条以“红色精神之旅”“蓝色科创之旅”“绿色生态之旅”为主题的“行走路线”，开展“行走的思政课（党课）”，让党员群众在实地行走中重温历史、读懂时代。

聚焦基层一线需求，宝安推出主题教育必读书目电子书、音频书，邀请29名国内知名党建专家担任党建辅导员，开展“薪火相传深调研、党建辅导促跨越”“薪火党建行”等系列研学活动，并从全区党员领导干部、党校教师、优秀基层党组织书记和党员代表中优选120人组建党员讲师团，运用直播技术举办全市首场党的二十大精神“全息直播”……以群众喜闻乐见的方式扎实推进宣传党的路线、方针、政策下基层，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

宝安注重区分不同群体实际分领域分类施策，如针对民营企业、“小个专”等，结合益企服务政策开展党的创新理论宣讲，以“1+2”的课程方式（1堂党的创新理论宣讲课+益企服务政策解读、党群服务内容宣介等2个服务课程），并通过私域直播点对点推送，让不同对象都能听到想听的课，让有意义的事变得更加有意思；如针对青年党员，宝安率先出台《深化党、团、队育人链条衔接贯通的若干措施》，开展专场宣讲和“思想旗帜学习”，加强思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。针对流动党员，依托流动党员之家、党群服务中心、薪火小站等创新开发“主题党日”等组织生活套餐，让他们在身边党群服务阵地就能参加严肃规范的组织生活。

一线调研察民情

问需于民答疑惑

问需于民、问计于民。在调查研究中寻找“真问题”，做到察实情、出实招。

在区直部门下沉社区的“基层调研服务日”活动上，面对群众关于宝安外国语学校“民转公”存在的疑虑，宝安区教育局局长王曦当场向家长们作出回复，消除了家长们的疑虑。宝安外国语学校同时跟进，在后续以召开家长会等形式，逐一解答家长的相关疑虑。

今年以来，宝安区创新实施“基层调研服务日”活动，由区领导带头、全体处级干部参与，示范带动全区党员干部每周二开展“五进三到”，走进小区、园区、厂区、院区、校区，紧密联系服务群众，把调查研究与深入开展“破难题、促发展”攻坚和“我为群众办实事”实践结合起来，组建党群服务先锋队，切实帮助群众解决实际困难，让群众切实感受到主题教育的实际成效，今年9月以来，已解决群众身边大大小小的问题3649件。

党员来“敲门”，群众（企业）敞“心扉”。航城街道组织全体机关单位党员下沉社区，集中开展“敲门行动”，以敲门问询的方式，逐户登记汇总辖区企业和居民生产生活等情况。“敲门行动看上去‘很笨’，却是务实的举措，只要居民满意，再苦再累也值得。”该街道机关党员高寒表示。

解决问题到一线、服务群众到家门。自实施“基层调研服务日”活动以来，宝安区已建立826支党群服务先锋队，1.1万余名党员参与，开展“基层调研服务日”活动2万余次，召开“书记茶话会”“民生面对面”940场次。

一线办公暖民心

服务群众到家门

走出办公室，来到群众中，宝安广大党员干部行走社区、行走一线，深入一线解难题、抓落实、促发展。

“二房东收的水电费高得太离谱了”“要加大城中村中介乱贴广告的治理”……日前在宝安区沙井街道后亭社区东边坑“小红格”意见征求会上，大家踊跃发言，“小红格”服务专员现场一一回应。会后，社区党委随即启动群众诉求协调处理机制，所有问题或诉求在一周内全部给予了妥善解决，赢得了居民群众的好评，将矛盾成功化解在基层。

聚焦群众所盼，提升为民服务“温度”。宝安坚持重心下移、工作下移，组织党员领导干部开展“走社区、办实事”行动等，处级以上领导干部带头为每个社区解决3个以上民生重点问题，深入一线现场办公。在桃源社区广场舞活动区域安装“定向音响”，解决广场舞扰民问题；在沙头社区开展预付式消费治理，为社区群众安心消费保驾护航……一批社区基层治理难题被解决。

为搭建基层治理阵地，宝安在全域实施党群阵地建设“方寸宝安”行动，建立一批具有宝安特点的党群服务微阵地——“薪火小站”，方便党员群众在“方寸之间”找到党组织，为党员及时向党组织报到、党组织开展组织生活以及企业、群众享受高质量党群服务提供最大便利。新安街道丽晶国际小区“薪火小站”，协同业委会众筹80万元电梯更换垫付金，顺利推进小区居民“急难盼愁”的公共设施建设。

与此同时，宝安区扎实推进“支部建在小区上”，通过单建、联建等方式组建877个党组织，实现全区1170个小区党组织全覆盖，构建“家园共治委员会”“红匠管家”等居民参与治理平台，引导小区多元主体参与议事协商。

编辑 钟诗婷 审读 吴剑林 二审 张雪松 三审 张露锋