国内首单！南山区创新“碳金融”合作 助企盘活“碳资产”

11月26日下午，2023碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛——碳交易论坛在深圳国际低碳城圆满举行。会上见证了国内首个碳资产证券化项目签约，这是深圳市南山区推动碳市场创新可持续发展的又一亮点举措。

南山绿色低碳先行步伐

2021年，率先发布全国首个政府投资类建设项目碳排放全过程管理指引，以建筑领域为重点，构建投资项目全流程低碳管理新路径。

2022年，发布全国首个区级绿色低碳综合性扶持政策，也是深圳首个支持绿色低碳企业及产品、绿色低碳项目、绿色低碳管理、绿色低碳活动等的综合性扶持措施，激励辖区产业集群绿色低碳高质量发展。

2023年，发布全国首批绿色低碳企业、绿色低碳产品评价标准，填补了国内相关领域的绿色低碳评价标准空白，实现绿色产业、产品“有证可依”。

据悉，本次签约项目，是在深圳市生态环境局南山管理局和南山区金融发展服务中心推动下，由深圳担保集团推出的碳资产证券化产品。以碳排放权未来预期收益为支撑，通过发行市场流通证券，将闲置碳资产盘活变现，助力企业节能降碳。此次签约代表全国首单中小企业碳排放权资产证券化ABS项目成功启动，实现碳资产证券化ABS业务从“0”到“1”的突破。

“碳金融”作为活跃碳市场的重要产品，其发展的活性对于碳市场的健康运营更是起着决定性的作用。全国首笔中小企业碳排放权证券化贷款的成功启动，意味着企业可以通过证券化，将碳减排项目的未来收益流帮助企业筹集资金，有效帮助企业盘活碳资产、拓宽融资渠道。

伴随国家“双碳”目标的提出，绿色金融作为经济转型与发展新引擎，是城市高质量发展的重要推手。作为科技强区，南山区创新发展优势突出，如何结合南山的绿色产业结构特点和金融服务需求，为企业提供全方位绿色金融支持，成为近年来南山区绿色低碳发展的重点。早在2021年，南山区就率先开展了深圳首次绿色金融政银企对接会，通过政府搭台，推动建设项目绿色低碳管理、绿色金融创新和绿色技术攻关。2023年8月，南山区绿色金融合作签约会举行，充分发挥政银企平台作用，实现南山区政府绿色低碳支持政策和货币信贷政策对绿色企业的精准直达。

本次论坛上，还发布了南山促进绿色低碳发展政策及专项资金首批扶持项目，共扶持项目25个，发放扶持资金599万元。扶持企业包含全球500强及多家行业龙头企业，覆盖安全节能环保、智能终端、新材料等战略性新兴产业，成为辖区产业节能降碳、绿色低碳发展的重要推手。持续推动产业链上下游绿色低碳转型。

在绿色低碳领域，企业普遍面临抵质押品不足、融资成本高的现实难题。此次碳资产证券化ABS业务的实现，不仅是全国首单中小企业碳排放权ABS创新性案例，更开创了“碳资产”深圳创新模式。深圳市生态环境局南山管理局相关负责人表示，“本次‘碳金融’合作模式，赋予了碳排放经济属性，有利于发挥金融杠杆效应，引导资金向清洁能源、碳减排等方向倾斜，是实现‘双碳’目标的重要支撑。”

为积极稳妥推进碳达峰、碳中和，构建绿色经济增长新范式，今年9月，南山区发布了关于征求《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法（征求意见稿）》等产业扶持政策意见的通知。下一步，随着该项政策的落地，将对符合条件的企业通过抵押排污权、碳配额、国家核证自愿减排量（CCER）获得融资的，进行融资费用补贴支持，为碳排放权证券化路径的实施奠定基础。

（本文由受访单位供图）

编辑 李依林  二审 麦苗茵  三审 田语壮