为贯彻落实国家五部门联合开展河湖安全保护专项执法行动工作部署,严厉打击各类水事违法行为,保障河湖防洪、供水安全,10月18日,广东在九洲江流域鹤地水库开展打击涉水违法行为专项行动。
此次行动执法队伍由广东省水利厅、水利部珠江委、省公安厅、省司法厅、省粤西水资源管理局及湛江市县执法单位共80余人组成,采取水陆巡查相结合的方式,重点对鹤地水库湛江水域开展联合执法。
上午9时,省水利厅负责人在鹤地水库渠首码头下达行动命令,全体执法人员迅速进入各自工作岗位,随着紧促的铃声,湛江水政执法船银湖08号、水政执法快艇01、02号等4艘执法船艇只鸣笛起航,开赴红湖农场场部水域、石角西桥水域、石角镇山角村水域一路行船至鹤地水库渠首码头,检查重点包括对侵占河湖、破坏水利工程、非法采砂、非法洗砂等相关违法行为。
在检查鹤地水库一、二级水源保护区及部分准水源保护区范围内的水域中,发现非法设置渔网,执法人员现场依法对违法设置拦河渔网进行处置,途中执法船螺旋桨尾轴还被渔网绞缠,造成船只无法行动。
据执法人员介绍,这种渔网并非普通渔网,而是进了去就无法逃脱的“迷魂阵”。其网眼极小,大鱼小鱼通吃,拦网由岸边延伸至湖中,引导鱼类游入围好的水域并进入“袋子”。如果在湖中见到大片“迷魂阵”时,别说鱼,渔船进入都不知如何走出,对过往船只造成安全威胁,同时水库泄洪时还容易堵塞水库泄洪道等水利工程设施,对河湖安全和生态环境造成影响。
行动期间,各单位密切配合、协同作战,凝聚起行业监管、行政执法、刑事司法的强大合力,依法清理非法捕鱼的“大缯网”、“迷魂阵”拦网、“地笼”、刺网等非法捕捞工具一批,对6个疑似侵占水库管理范围场所开展了现场核查,未发现非法采砂、非法洗砂等其他违法行为。
据了解,自2023年6月起,按照国家五部门联合部署开展河湖安全保护专项执法行动工作要求,广东省水利厅联合省高级法院、省检察院、省公安厅、省司法厅制定印发《广东省河湖安全保护专项执法行动实施方案》,召开全省部署动员视频会,着力推动专项执法行动有序开展。
行动聚焦防洪安全、水资源水生态水环境保护、河道采砂管理、重点水利工程安全保卫等重点领域,加大线索排查力度,建立问题线索台账并开展核查。自开展专项行动以来,严厉打击各类水事违法行为,立案查处了一批典型违法案件,从执法实践中提升执法效能,推进河湖水域岸线管理常态化规范化,建立健全水政执法长效机制,切实维护河湖管理秩序。
省水利厅主动发挥牵头作用,与水利部珠江委、省公安厅联合印发《关于加强河湖安全保护工作的实施意见》,与省人民检察院、水利部珠江委联合印发《关于水行政执法与检察公益诉讼协作机制的实施细则》,进一步完善两法衔接、检察公益诉讼衔接等工作机制;省法院在全省建立了40余个跨区域、跨部门、跨层级的生态环境司法保护协作机制,运用司法手段加强河湖领域突出问题整治。省司法厅印发《关于开展行政执法不规范专项整治工作实施方案》,对专项执法行动中水利执法案件台账10%的案件进行现场抽查复核。据统计,截至2023年9月30日,全省共排查河湖安全保护问题线索571条,立案查处208件,结案61件,各项指标均位居全国前列。
下一步,省水利厅将深入贯彻河湖安全保护专项执法行动工作部署,联合审判机关、检察机关、公安机关、司法机关等部门适时在其他重点河段加大联合执法密度,持续加强水政执法力度,从严打击各类涉水违法行为。进一步对涉水违法行为形成“严打高压、抬头就打”的氛围,努力维护良好河湖管理秩序,用法治力量护航广东省水利高质量发展,守护河湖安澜。
(广东省水利厅供图)
见习编辑 薛锦瑜 审读 吴剑林 二审 高原 三审 詹婉容