福田区召开今年首次行政复议案件听证会
深圳特区报记者 彭军 华智超 通讯员 周哲昊 王晓芬 文/图
2023-09-13 20:32

9月12日,福田区人民政府行政复议办公室在行政复议服务中心举行了自复议中心揭牌以来首场行政复议案件听证会。某企业承接区里重大民生工程过程中,因工期紧迫,项目涉及群体利益重大,为了在工期内完工,企业在未获得行政许可审批下占用绿地、迁移树木被街道办分别予以行政处罚,该企业不服上述两项处罚决定,分别向复议办申请行政复议。复议办在受理上述两宗行政复议案件后,因案涉事项涉及重大民生工程,经研究后决定对两宗复议案件进行合并听证。

听证会上,双方当事人均委托律师到场参加听证,行政复议办公室还邀请了多名区人大代表、区政府法律顾问和区职能部门工作人员进行旁听。本次听证会按照听证调查、举证质证、辩论及当事人最后陈述等阶段逐项进行,行政复议办公室针对案件办理过程中待查事实部分展开细致调查、并组织双方当事人围绕案件争议焦点展开辩论,听证过程规范有序。听证结束后,听证主持人表示将综合全案事实,充分、审慎考虑双方观点,依法作出公平公正的行政复议决定。

“这场听证既是福田区今年首次举行的复议听证,也是我首次接触到复议案件的办理。政府部门应准确把握法律规定,全面考虑案件整体情况,依法作出行政决定。”听证结束后,区人大代表肖伟雄表示。

区人大代表江汉表示:“现场听证跟书面审理的体验是完全不同的,本次公开听证充分保障了当事人的参与权、表达权,这场听证增加了旁听人员,也让整个过程更加公正,效果非常好,为你们点赞!作为企业界的代表,衷心希望政府部门持续优化法治化营商环境,实现各类经营主体合法权益平等保护。”

区人大代表李婷表示,涉案企业和政府部门能够在复议机构的主持下,通过听证充分表达各自观点,也有利于发现此类案件背后存在的普遍性问题,“法治就是最好的营商环境”,“规则是各类经营主体公平竞争最好的‘保护伞’。”

区政府法律顾问刘南筠、程建锋表示,在听证过程中,看到了执法部门人性化执法的一面,是个很好的现象。本次听证会行政复议本身就是行政机关内部纠错的一项机制,区复议办能就重大案件公开听证,并主动邀请人大代表监督,说明复议机关刀刃向内、敢于纠错的决心和力度是很大的,也是复议办努力提升办案技能和办案质效的有力举措。

2022年以来,福田区近90%的行政争议在复议阶段得到有效化解,行政复议在化解行政争议中的主渠道作用充分凸显。今后,福田区人民政府行政复议办公室将不断适应行政复议法新要求、面向行政争议化解新形势,进一步建设高标准复议功能场所、完善复议案件听证审理机制,充分保障当事人的知情权和参与权,增强行政复议的透明度和公开性,奏响首善之区复议为民的强音。

编辑 李依林 二审 谭凤希 三审 詹婉容

(作者:深圳特区报记者 彭军 华智超 通讯员 周哲昊 王晓芬 文/图)
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