由于国会参众两院以及两党之间意见不一，美国2024新财年的支出法案迟迟未能通过，联邦政府停摆的威胁迫在眉睫。

迫于10月政府面临停摆的压力，结束休会后的美国国会参议院两党议员在新财年预算资金谈判中统一阵线，参议院拨款委员会对于为政府提供运营资金的12项年度支出法案表示支持。然而，众议院拨款委员会制定的法案只得到了共和党人的支持。

为避免联邦政府10年来第4次因没有支出预算而停摆，白宫上周呼吁国会通过一项短期“持续决议”，将联邦政府的运营资金维持到9月30日之后。参议院的一个两党小组应拜登总统的要求，正在合作起草一项支出法案作为权宜之计，以求在新财年的预算支出法案通过前为联邦政府各机构提供资金。

与前几年因预算支出而产生的矛盾不同，眼下参议院似乎急于迅速通过权宜性支出法案，然后在可能延续到12月的长期支出法案谈判中，向四分五裂的众议院共和党人展示参议院的团结一致，举例而言，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔投票支持了参议院拨款委员会提出的12项2024财年法案中的每一项。

参议院民主党领袖查克·舒默在谈到参众两院即将就这 12 项法案进行的谈判时表示：“各方必须真诚合作，不得采取极端主义或孤注一掷的策略。”舒默补充说，参议院拨款委员会的两党人士共同努力，“为国会的运作方式树立了一个良好的模板。”

然而，共和党参议员约翰·科宁指责舒默此举是“先发制人的打击，试图将这一切归咎于众议院的共和党人“，建议舒默“照照镜子”，并指责其制定的方案是失败的。

国会参众两院对于2024新财年可自由支配支出的设置产生了很大分歧。拜登和众议院共和党议长凯文·麦卡锡以及参议院对于将2024年自由支配支出设置为1.59万亿美元表示接受。而一些强硬的众议院保守派人士则主张将预算削减至2022年1.47万亿美元的水平。

麦康奈尔上周对预算争夺战表示遗憾，他说：“老实说，这是一场很大的混乱。” 麦康奈尔在家乡肯塔基州的一个商业团体上发表讲话时警告说，2024年1.47万亿美元的预算水准“不会在参议院重复”。

分歧不仅在两院两党之间显现，众议院共和党人内部对于紧急援助乌克兰的开支及政府开支也有不同意见。部分共和党人认为应削减国防开支，而其他人则主张增加国防开支。截至目前，法案中争议较小的是拜登9月请求批准的对于遭受风暴、火灾和其他自然灾害严重地区的紧急救助资金。

（原标题《两党分歧下新财年支出法案迟迟未通过，美国联邦政府面临停摆》）

编辑 钟诗婷 审读 吴剑林 二审 郑蔚珩 三审 田语壮