基层管理和服务怎么做？这位扎根社区20余年的老兵很有“想法”

摘要

谈及基层工作的举措、方法、成绩，李文乔如数家珍；但是最得意的还是他提倡的科技赋能社区工作，从安全到生产、到宣传引导起到的作用。

近期，沙头社区作为宝安区综合网格改革试点社区，一再被社会各界高度关注。从双拥街区到网红美食街、文明夜市，从巡整队、吹哨机制到科技赋能，沙头社区的一系列举措取得了不菲的成果。但是沙头社区居民却说，这是退伍老兵、社区党委书记李文乔的功劳，他扎根基层社区20多年，很懂群众心声，对于基层管理和服务，他很有“想法”。

转化军队文化创建双拥街区

沙头双拥示范街是宝安区第一条双拥示范街，除了红色文化阵地，更有不少拥军举措，对宝安区双拥示范区的建设起到了引领作用。双拥街区包括了餐饮美食、休闲娱乐、汽车保养和医疗康养等方面为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供23项不同程度的优惠、优待服务。

“‘双拥示范街’在沙头社区的红色拥军商圈，范围包括沙头京基百纳广场、沙头三路美食街和金沙童话广场内的数十家红色拥军商户”，李文乔说，愿意奉献拥军的商户很多，但是社区优中选优，确定优质诚信商户列为拥军商户。

2001年转业不久，李文乔就来到了深圳，在沙井街道沙一社区工作。在社区工作的20余年，从安全生产、到党务工作，李文乔流转了多个工作岗位，也在默默探索学习基层治理、管理、服务等方面的工作思路。

李文乔坦言，自己学历不高，但经过部队培养，他的执行能力、学习能力、管理和服务意识得到了提升。因此，在社区工作期间，李文乔的工作得到了沙一社区以及街道各方面的认可。二十年积累，李文乔从安全主管、到社区党委副书记、社区党委书记，一步一个脚印探索出了基层管理的方法。

“是党和部队培养了我，拥军拥政就是流淌在我血管里的热情。”李文乔说，也正是如此，党建引领和双拥工作一直是他最重要的工作之一。

依靠党建力量创建群众满意社区

“创建文明城市、消除城中村消防隐患，清除企业污染，面对这些‘难啃的骨头’，作为基层工作者，你认为最有效的办法是什么？”

面对记者的提问，李文乔良久沉默之后，说：“最有效的办法还是党建引领，针对性地解决问题，推进群众满意的社区建设，建设满意的环境，满意的商区。”

用李文乔的话说，工作难点在哪里，党建工作就要开到哪里，发挥党支部作用搭建居民和社区工作的桥梁，把群众需求和工作进展紧密结合，使临时党支部成为综合网格改革项目的“推进器”。

社区按照“便民精准化、服务贴心化、流程简约化”的原则，将核酸屋改造为开放式党群便民服务站，为社区居民及快递员、外卖员等提供多项暖心服务；建立夜市商约、设立红黑榜，推动美食街文明夜市开放，活跃辖区商圈，丰富辖区居民生活。

梳理社区事项下放至服务站，统筹联动警区、妇联、综治等部门，采取“一站式”服务为居民提供安全隐患举报、法律咨询、心理咨询、小散零星工程报备、房屋临时使用证明等多项服务，让诉求解决在基层，矛盾化解在基层；推行“帮办代办”措施，以办好“一件事”为目标，为精防人群、困难人群等特殊群体建立长期“帮办”服务，赢得了居民满意社区的口碑。

其实辖区群众满意，还有数据体现：今年来，社区巡查件上升，办结率达到90%以上，开放式党群便民服务站累计接待居民148人，登记诉求33个，均予以解答；督导406家餐饮单位、33家天然气餐饮场所食品安全、生产安全，整改率100%；据不完全统计，红色拥军商圈享受优惠现役、退役军人400余人次，优惠金额达4万元。

利用科技力量守护社区安全

谈及基层工作的举措、方法、成绩，李文乔如数家珍；但是最得意的还是他提倡的科技赋能社区工作，从安全到生产、到宣传引导起到的作用。

李文乔说，自己曾在部队装备部门工作，知道科技赋能事半功倍的效果。为此，他在社区推行了燃气报警装置，杜绝天然气泄漏的可能；施行“智能微断”针对用电过热、电力压力过大的场所进行断电预警；对违规、违法行为推行了“电子眼微巡查”，整改消防隐患、卫生死角。“政策宣传、防汛提醒，反诈骗提醒，我们还有卡口喇叭，提醒居民生活安全”。

同时，军事化管理网格力量，实现一岗多责、吹哨制度，整治可能存在的安全隐患，整治环境卫生、下水井盖隐患、交通拥堵等问题；以及完善绿化等影响居民生活的事宜。

“吹哨机制，就是把居民问题集中处理，巡整员处理不了的问题，由巡整员吹哨，交给社区处理；区处理不了的问题，由社区吹哨，协调街道相关职能部门一起处理。社区内能处理的问题，确定为内循环；需社区外处理的问题，确定为外循环”，李文乔说，这样就构建了一道护卫社区的安全屏障。