龙岗区投资服务中心 | “大招商”“大企服”为龙岗高质量发展注入澎湃活力

2023年春节假期结束后的第一个工作日，龙岗区召开全区招商引资工作部署会，明确提出全力推进招商稳商是今年“一号工程”，要以招商引资的新突破新成效支撑推动龙岗高质量发展。

近年来，龙岗区高度重视招商稳商工作，聚焦市“20+8”产业发展布局和区域“IT+BT+低碳”主导产业发展需要，坚持“全区一盘棋”整体谋划，通过推进“大招商、大企服”格局创新体制机制改革，积极引入优质项目、留住优质企业，为全区高质量发展不断注入新的活力。

龙岗区将招商稳商作为今年的“一号工程”。

组建专业化队伍，推动“大招商”体制改革

2021年7月，龙岗区投资推广和企业服务中心（以下简称“投资服务中心”）组建完成，承担全区重大产业项目招商工作和全区企业服务统筹及专精特新和上市企业培育工作，并协助开展全区非公经济组织党建工作，实现全区招商稳商全链条服务。经过两年的融合提升，中心干部队伍的年轻化、专业化水平大大提升，在岗51名干部中研究生以上学历占比31%，其中博士4人、市级海外高层次人才3人、珠江人才1人。

龙岗区投资推广和企业服务中心架构。

招商引资是综合性工作，既需要联动协同，也需要创新方式。

为此，在充分发挥区投资服务中心这支专业化的招商稳商队伍的作用之外，龙岗区还启动了“大招商”体制改革，形成全区“一盘棋”的局面。在工作机制方面，建立由1个总指挥部、8个行业指挥部、11个街道指挥部组成的“1+8+11”区级重大招商项目推进指挥体系，并组建“区领导+处级干部+科级干部+招商专员”四级招商小组，各街道、各部门全员投入招商引资工作。

今年初召开的龙岗区委七届二次全会，部署了全区全年招商任务，后续进一步细化为根据市“20+8”产业集群、各行业百强榜单及计划挖掘项目，全年引进优质产业项目110个以上，外出招商活动不少于200场。这些目标任务逐项分解到8个行业指挥部，各街道则根据辖区产业定位实行精细化招商。此外，根据分级推进机制，不同产值（营收）的拟引进项目由不同级别领导干部对接联络，其中100亿级以上项目由区委区政府主要领导牵头负责，30亿元以上项目由相关分管区领导负责。对重大项目，则成立工作专班、每周召开例会，跟踪解决问题，加快落地投产。

积极走出去，开展各类招商活动。

龙岗区投资服务中心主任高思诺表示，“大招商”体制带来了蓬勃的活力。2022年，龙岗区招商引资工作考核排名全市第二，首获“招商优胜区”称号。“今年我们将招商稳商作为‘一号工程’后，成绩更加突出。数据显示，2022年龙岗挖掘项目156个，意向投资1391亿元；2023年上半年已新增挖掘项目379个、意向投资2857亿元。2022年全年落户项目49个，意向投资525亿元，较改革前实现翻番，2023年上半年已推动落户项目77个，意向投资938亿元，包括3宗超100亿元项目、2宗30-100亿元的项目和5宗10-30亿元的项目。”2023年上半年完成9宗招拍挂项目的产业用地出让工作，总供地面积约1.27平方公里，占全市上半年出让产业用地的三分之二。

凝聚多方合力，形成“大企服”体制提升服务水平

位于龙岗区宝龙街道的深圳市核达中远通电源技术股份有限公司是国家高新技术企业。今年3月，企业向挂点服务小组反映了人才保障房、社康配套和产品推广等需要协调解决的困难。随后，宝龙街道、区住建、卫健、工信等多个部门就相关问题拿出举措，迅速解决了企业诉求，企业负责人十分感动。

主动解决企业发展的难点、堵点，以高效优质的服务助力企业高质量发展，让企业家扎根龙岗、安心创业，是龙岗持续优化营商环境的重要抓手。对应“大招商”机制，龙岗构建“大企服”工作机制，让企业有实实在在的获得感。目前，龙岗已形成由1个总指挥部、8个行业指挥部、11个街道指挥部组成的“1+8+11”企业服务组织架构，依托“助企行”工作机制，广大党员干部深入企业、基层、社区走访座谈，听取企业、群众、党员、干部、人才等所思所想所盼，努力拿出解决问题的真招实招，实现全区6641家“四上”企业挂点服务“全覆盖”，企业服务工作效能进一步提升。

“大招商、大企服”助力企业高质量发展。

为畅通企业反映诉求渠道，龙岗区投资服务中心搭建了“龙i企”信息化平台，对各层级、各线条接收的企业诉求首先全部统一归集到“龙i企”诉求平台流转处置；对“龙i企”诉求平台未解决的企业诉求，则转由企业所属街道企业服务指挥部调集区、街力量解决；街道企业服务指挥部无法解决的，则提交区总指挥部解决。“龙i企”作为全市率先与“深i企”打通数据壁垒的区级企业诉求处理平台，截至目前采集企业数据超20万条，收办诉求3512项。借助它，龙岗区形成了“上报即提醒、进度可查询、办理有监督、企业可评价”的闭环处理机制。

关注辖区内的每一家企业，并根据企业的发展阶段构建全生命周期培育体系，是龙岗服务企业工作的一大亮点。去年，该区印发了《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》，建立分级分类跟踪服务机制，统筹协调解决处于不同阶段进程企业面临的困难和问题；编制了《龙岗区支持产业发展若干措施》，在全区开创性地整合各类产业扶持政策，实现“全区政策一文读懂、扶持标准一文说清”；在全市率先兑现了专精特新奖励政策，“免申即享”拨付5490万元补贴。

构建全生命周期培育体系是龙岗服务企业工作的一大亮点。今年上半年该区已培育上市企业3家。

目前，龙岗区现有境内外上市企业42家，专精特新“小巨人”企业47家，省市专精特新企业1158家，创新型中小企业1862家，各梯队企业数量均排在全市前列。其中，2022年新增28家专精特新“小巨人”企业，较改革前增长1300%，2023年新增深圳市专精特新企业624家、同比增长近50%；2022年新增6家上市企业，居全市第二，增速20%居全市第一，2023年新增3家上市企业，居全市第一。

“我们今年的目标是培育上市企业6家、专精特新‘小巨人’企业30家。目前我区已新增3家上市企业，暂居全市第一，已有34家企业入选今年第五批专精特新‘小巨人’公示名单。”高思诺表示。

龙岗区在招商稳商工作中充分发挥党建引领作用。

特别值得一提的是，龙岗区在招商稳商工作中充分发挥党建引领作用，实现“IT+BT+低碳”三大核心产业集群产业链党委全覆盖，并成立全市首个实体化运作专精特新企业党委。产业链党委企业协同发展，聚资源、促合作、拓市场，效果显著。服务专精特新企业的干部“战训队”，深入企业及时解决企业诉求，“党建+服务”双融双促，企业纷纷叫好。

编辑 李依林 二审 汪新林 三审 周斐斐