6月，龙岗区召开深化推广“龙岭模式”提升党建引领基层治理效能暨社区党委书记经验交流座谈会，对推进党建引领基层治理作出进一步安排部署。

7月2日，央视《焦点访谈》聚焦深圳等超大城市以党建引领基层治理的探索和实践，以长达3分多钟的篇幅报道布吉街道龙岭社区如何发挥党建引领作用，整合多种资源，打造“共建共治共享”的社会治理格局。

近年来，龙岗区布吉街道龙岭社区以“党建引领”推进社区治理，形成了“多点阵地建设”的共建共治共享社区治理“龙岭模式”，通过16个“示范阵地”将服务群众“最后一米”精准落地，推动自治、法治、德治“三治”融合，走出了一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

作为“龙岭模式”的诞生地，布吉街道以此为契机，在辖区范围内全面推广推进共建共治共享基层社会治理“龙岭模式”，各社区结合自身实际，开始了推进“龙岭模式”的具体实践，并取得了良好效果，在基层社会治理持续向好的情况下，居民的幸福感也显著提升。党建引领基层治理的“龙岭模式”已在布吉开花结果、渐入佳境，形成百花齐放的生动局面。

强化顶层设计

“一把手工程”抓治理，“1+8”文件明确“路线图”

一直以来，布吉街道党工委坚持“一把手工程”抓治理，成立街道党工委书记为组长的基层社会治理工作领导小组，并成立社会治理工作办公室，由专人跟进专项工作，定期召开社会治理专题会，听取工作进展情况。

在联动机制方面，布吉街道在机关事业单位、各社区落实常态工作与基层社会治理创新“一岗双责”，将业务工作与社会治理统筹谋划；并出台《布吉街道全面推进党建引领共建共治共享基层社会治理“龙岭模式”工作实施方案》和8个配套文件，固化工作目标、实施路径、职责要求，系统推进基层治理。

在凝聚合力方面，布吉街道发动全员齐参与，组建“深圳东站项目组”“矛盾纠纷和事佬”“安全宣传大使”“环保卫士”“社区教育园丁”等志愿队伍，党员志愿者发挥先锋模范作用，带动社会志愿者共同参与基层治理，全年累计开展志愿服务活动3160场次。

社区探路基层之治

“一社区一品牌”打造治理“卓越品牌”

作为离群众最近的地方，社区是城市社会治理的基本单元，是推动社会治理重心向基层下移的重要落脚点，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础一步、关键一环。

东方半岛社区党委将小区作为社区治理的基本单元，以慢城小区为试点，创新打造“慢生活、幸福城”党建引领花园小区治理模式，探索小区党支部、业委会和辖区学校等多方联动机制，实现“小区自运转”，让社区治理变成“大家的事”。

茂业社区党委整合四个党组织打造“聚心楼”项目，推动党建资源从“分散型”向“规模型”转变，为辖区居民提供“一站式”便民服务，破解社区治理“单打独斗”难题；罗岗社区党委统筹花园小区党支部、物业服务企业、商圈企业等各类资源，凝聚“三支力量”培育“治理伙伴”，破解基层治理居民自治参与不足、社会力量协作不够、纠纷调解队伍不强三大难题......

眼下，“龙岭模式”经验已率先生根结果，布吉街道各社区加快治理创新升级，各社区充分发挥主动性和创造性，结合辖区特色和工作实际，探索出治理新方法。一个个需求互补的服务项目，将治理末梢变为治理前哨，实现各群体间共融共生，成为布吉推广“龙岭模式”取得成效的生动注脚。

干部队伍练本领

“传帮带”、培训课堂赋能提升治理能力

社区治理现代化，要把责任分解压实到一线。为打造一支把心放在基层、把身放在基层、把方法带到基层的治理队伍，布吉街道多措并举着力提升干部队伍治理能力。

在思想赋能方面，布吉街道充分发挥布吉创域智库平台、基层党组织书记学院的思想引领和行动赋能作用，全年针对性组织10场基层治理主题培训、交流、实践活动，为260人次社区党委书记、党组织支部书记强化治理理念、启发思维、训练技能。

在队伍建设方面，布吉街道结合社区“两委”换届新旧交替之需，组织16名社区党委委员结对开展“书记帮书记”“书记带委员”“委员帮委员”等“传帮带”活动，带动新任委员快速提升履职本领。

在一线实践方面，布吉街道将安全生产、物业纠纷、市容环提、土地整备等社会治理难点涉及职能部门8名科级干部、业务骨干纳入社区“两委”班子，通过深接触、近距离的一对一“传帮带”，提升社区班子治理能力。

有了党支部，治理有新路。布吉街道在推动建成99个小区党支部实现组织全覆盖的基础上，进一步强化作用发挥，由街道班子成员定点联系小区支部，机关资深党员挂帅督导“党建+社会治理”重点工作，社区党委年轻优秀委员挂点指导小区党建，制定《社区党委委员挂点联系辖属党支部工作制度》，加强基层党建工作的督促指导，紧密组织层级关系，强化对小区治理的政治引领。

街道党工委顶层设计高位推动，社区党委积极探索自治路径，干部和居民群众全域性推进基层治理工作......从龙岭社区到全街道，布吉基层治理渐入佳境，加快形成基层社会治理百花齐放的格局，一幅现代化治理新图景正徐徐展开。

编辑 李依林 二审 汪新林 三审 王越胜