近期，园岭街道探索了“自上赋能，自下激活”的“双向机制”，打造“全域覆盖、全员发动、网格治理、服务为民、平急转换、共建共治”的基层网格治理新模式。园岭街道健全“区委-街道党工委-社区党委-小区（网格）党支部-党员楼栋长（党员中心户）”五级组织体系，推动人力、资源、服务等层层下渗，落实到户；挖掘党员资源、打造议事平台、实现民意上达，用款款温情、件件实事，让辖区居民真切感受“党组织始终在人民群众身边”。

干部下沉、党员上线“组建营连排”

园岭街道积极动员区直、街道下沉党员干部以及辖区居民，打造“入格治理共同体”。街道处科级干部担任网格长，区直单位处科级干部担任党员先锋队队长兼网格指导员，社区网格员担任副网格长，形成“网格治理三力”；同时，参照部队建制序列，将其他报到党员干部分级分批编成“营连排班”，充分调动各主体积极性、主动性、创造性，结成共建共治网。

目前，该街道共发动志愿者3600余名，通过印发《致园岭街道辖区党员的一封信》《红色楼栋长招募令》、电话联系、短信告知、上门走访等方式，广泛发动辖区党员、退休干部、退役军人、热心群众等不同群体，在辖区刮起了一股强劲的“志愿风”。根据每个人的特点，编入党员先锋队若干小组内，定岗定责，开展文明创建、路面巡查、企业服务、党员集市等组团式服务。

重心下移、组织上联“四级治理体系”

为全力落实好福田区委基层治理领导小组《关于开展“包路进楼联户”行动深化党建引领网格治理的工作方案》，园岭街道在现有97个治理网格的基础上，进一步精细谋划，在“网格”单元，配备由街道党员干部或社区两委委员担任的网格长，统筹网格内一切治理服务工作；在“路段”单元，将网格内市政道路、小区道路划分为若干路段，配以街道公职人员担任路段长，落实路面巡查任务；在“楼栋”单元，充分发动居民党员担任“红色楼栋长”，与原有的热心居民“楼栋长”一道，形成“双楼长制”，开展楼栋管理服务工作；在“居民户”单元，积极挖掘有责任、有担当、有情怀的党员，担当“党员中心户”，发挥先锋模范作用，用“身边榜样”带动更多党员群众参与到基层治理工作中，形成“网格-路段-楼栋-居民户”四级治理体系，不断磨小基层治理颗粒度，提升治理精准度。

为促进治理单元间的联动互通，园岭街道自上而下组建了1个“区-街道-社区群”、7个“社区-网格群”、97个“网格-楼栋群”以及576个“楼栋居民群”，在群内每日推送工作任务、定期组织业务培训、经常开展协商议事，以群为单位，形成辐射带动效应，不断扩大基层治理朋友圈，让更多人参与到“包路进楼联户”工作中来，形成“一呼百应、同心共治”的良好局面。

“目前，我们将辖区3.8平方公里的范围划分为97个基础网格，372个楼栋。在这些网格内，我们进一步细分路段、楼栋，统筹安排区直和街道下沉党员干部担任不同区块责任人，以‘团队统筹、各司其职’形式，压实治理责任，形成治理合力”，园岭街道党建工作分管领导表示。

资源下落、平台上通“三包三进三联”

包是责任、进是方法、联是服务。园岭街道主动探索，在推动市直、区直、街道资源落地时，紧密结合今年以来从小区到社区、从社区到街道陆续打造的党支部书记会客厅、社区书记工作室、街道书记接访日等协商议事平台，对“包进联”概念进行延伸，形成了“三包、三进、三联”工作格局。

“三包”，即包路段、包楼栋、包小区，确保治理服务不留死角、不留盲区、不留空白；“三进”，即进家门、进企业、进门店，在组织部要求下沉党员干部每人固定联系不少于10户居民群众的基础上，要求联系至少1家企业或3家个体经营商户，营造浓厚的服务群众、服务企业氛围；“三联”，即联支部、联党员、联群众，通过与包联市直、区直单位的党支部结对共建，以解决民生微实事为出发点，充分撬动“软硬”资源，打造一批民生服务项目，不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感，进一步强化党组织的引领作用。

“一网格N实事”对单销事解民忧

在推进过程中，园岭街道形成了“网格实事四张清单”工作机制。月初，在网格团队共同协商，主动领办群众最急需解决的“实事”时，建立“任务清单”，确保责任明晰、时限确定；月间，在网格团队围绕任务清单时，建立“进程清单”，定期公开任务进度；月末，网格团队完成任务后，建立“反馈清单”，将任务完成情况进行总结；最后，由社区和群众共同填写“评价清单”，对网格团队工作进行打分评鉴，作为年度街道评选优秀网格团队的重要参考。

园岭街道党工委负责人表示，今后将继续乘“包路进楼联户”之风，变被动解题为主动做题，变单兵作战为团队协作，变“完成任务为中心”为“服务人民为中心”，不断探索入格式治理新思路、新路径，用心用情做好基层社会治理这篇大文章。

编辑 刘思凡 二审 汪新林 三审 朱玉林