商事主体第一城活力迸发！深圳商事登记改革吸引天南地北客商来深投资兴业

深圳商事主体总量已于3月底突破400万户，实现历史性跨越。截至5月底，全市商事主体累计存续总量约409.34万户；1至5月全市新登记商事主体21.27万户……

深圳商事主体数量多年来位居全国大中城市首位，是名副其实的“商事主体第一城”。

十年来，深圳商事登记制度改革的脚步从未停歇，为商事主体高质量发展打造最佳营商环境。无论是市场“巨鳄”，还是“小青蛙”，都有权利公平参与竞争，创新创业活力充分迸发。

热闹的深圳欢乐港湾。深圳特区报记者 周红声 摄

让开办企业更便利

张铭博士在美国工作10年，回国后一直从事研发工作。2013年，他创业的念头越来越强烈。但注册一家高科技企业需要大量的资金，他手头经费不够。商事登记制度改革让张铭看到曙光，当年3月25日，他创办了公司。张铭当时在接受采访时说：“商事登记改革改善了营商环境，让我们用智慧入股，闯出一条新路。”

10年后，张铭再次接受记者采访。他说：“商事登记改革对标国际不停推出新举措，让开办企业更便利，也让深圳科技产业集聚效应进一步凸显，来深创业者越来越多了。”如今，事业有成的他创办了博士茶馆，为更多有志创业的博士提供帮助。

民众之所望，改革之所向。深圳充分发挥特区“敢闯敢试”的精神，2013年3月1日在全国率先启动商事制度改革，开创国内多项“先河”。注册资本登记制度改革、“先照后证”改革、加强事中事后监管、为企业松绑减负进一步破解“准入不准营”现象、深化“证照分离”改革……十年来，一项项改革通过制度创新清除市场壁垒，以许可审批制度改革为起点，通过事前审批和事中事后监管方式的根本性变革，大幅降低准入门槛，着力构建公平开放透明的市场规则，有效促进经济社会高质量发展。

“准入”公平、“退出”顺畅，深圳开办企业的便利度一直被津津乐道。

在商事主体准入方面，开创注册资本认缴制后，共有280多万户商事主体受惠。今年出台的《深圳市市场监督管理局关于激发市场活力 促进企业高质量发展的若干措施》，共有23条措施，在聚焦优化市场主体准入准营环境方面，推出6条措施，进一步降低市场主体准入门槛，让投资创业者轻松迈过“准入关”。

在商事主体退出方面，深圳有效畅通市场主体退出渠道，2021年全国首创歇业、依职权注销、代位注销等制度，依法破解各类因经营不善而产生的失联、停业等市场主体退出难问题，至今共2万余家商事主体通过以上渠道退出市场。

让个体经济更繁荣

作为“创业之都”，深圳创业密度连续8年居全国第一，达每千人227.4户。当下，深圳不仅有华为、比亚迪、招商银行、TCL等“顶天立地”的大型企业，更有数百万的中小微企业和个体工商户，是经济高质量发展活跃的市场细胞。

这么多的商事主体，深圳如何让它们拥有更大的发展空间？

“在深圳创业，政策红利多多。”深圳市视佳医精工眼镜科技有限公司股东赵拼拼感受很深，说起话来滔滔不绝。他说，深圳加大“个转企”奖励政策，统一奖励标准为每家1万元。对于退役军人办理商事主体给予3年的免税政策。作为一名退役军人，他能充分享受相关政策。他把2014年9月成立的个体眼镜店，在2023年3月办理了“个转企”。

深圳积极推进“个转企”，助力优质个体工商户转型升级为企业。商事登记改革通过优化各项转型升级手续，开通“个转企”线上“一体化服务平台”和线下“一站式办理窗口”，加大“个转企”奖励政策，统一奖励标准为每家1万元等，大大激发了广大个体工商户转型升级热情和积极性。

今年初，《深圳市市场监督管理局关于培育扶持个体工商户的若干措施》出台，从优化营商环境、加大帮扶力度、包容审慎监管三方面提出了11条具体措施，进一步优化营商环境。6月5日，深圳市政府办公厅印发《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》，打造个体工商户全生命周期服务链条，全力推动个体工商户高质量发展。

如今，个体经济已成为深圳改善民生、促进就业、增强经济韧性的重要支撑。据统计，1至5月，全市新登记个体户101995户，占全市新登记商事主体总量的47.96%，同比上升42.72%。

让外商投资更便捷

前不久，英国籍的张先生在“开办企业一窗通”办理外资企业设立登记。他同步申请公章刻制、税务购票、员工社保登记、公积金开户登记、预约银行开户等开办事项，只需几分钟，所有申请事项在一个平台填报完成即可提交办理。他感叹说：“实在太方便了。”

5月11日起，凡持有港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、港澳居民居住证或台湾居民居住证的自然人，可在网上完成身份验证，使用银行网银U盾或个人数字证书对申请材料进行电子签名，办理外资企业设立登记。

深圳充分发挥“双区”建设和改革创新机制优势，以商事制度改革为切入点，加大制度型开放力度和深澳规则衔接，积极推动大湾区商事登记一体化进程，打造具有全球竞争力的营商环境。

“市市场监管局在启用涉港商事主体简化版公证文书取得成功的基础上，经与澳门方面多次沟通协调，2022年11月推出涉澳商事主体简化版公证文书。”市企业注册局办公室主任林艳说，改革后，公证文书从几十页瘦身为一两页纸，大大优化了港澳投资者商事登记流程和材料。

近年来，深圳不断放宽港澳企业来深直接从事经营活动的条件。前海在全国率先推出的“深港通注册易”“深澳通注册易”服务，已在全市推广，实现足不出港澳即可注册深圳企业。

良好的营商环境吸引了海外投资。从1至5月的商事主体数据来看，外资增速快成为一大亮点。数据显示，新登记外资企业2116户，同比上升15.75%。

（原标题《深圳商事登记改革吸引天南地北客商来深投资兴业 商事主体第一城活力迸发》）

编辑 高原 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 张露锋