2023年深圳市人民政府口岸办公室“谁执法谁普法”履职报告

近年来，深圳市人民政府口岸办公室（以下简称市口岸办）全面深入贯彻落实我市“八五”普法规划，按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》〔深办发〔2018〕7号〕相关工作要求和市普法办工作安排，结合法治深圳建设各项考核标准，全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁主管谁负责”普法责任制，健全本部门普法工作机制，明确责任分工，较好完成了各阶段普法工作，为提升口岸领域法治建设水平，推动口岸高质量发展营造了良好的法治环境。

一、强化组织领导，完善普法工作机制

在办党组的统一领导下，市口岸办党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求，始终坚持依法行政全面落实普法责任，推动学法普法相关工作，形成了以办党组书记、主任总负责，分管领导牵头抓业务，各相关处室负责具体落实的普法工作机制。其中，负责政策法规的处室牵头开展本部门普法工作，各相关业务处室积极配合，全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁主管谁负责”工作责任，切实形成上下联动、齐抓共管的普法工作局面。同时，市口岸办连续引入持有法律职业资格证的法律专业人员充实干部队伍，并按照《深圳市人民政府法律顾问工作规则》（深府〔2018〕26号）《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于进一步完善政府法律顾问工作机制的若干指引的通知》（粤法治办发〔2022〕3号）相关要求，外聘专业律师团队担任常年法律顾问，为我办提供专业化咨询服务，参与学法普法工作，有效支持各项工作依法依规推进实施。近3年来，常年法律顾问参与本办重要事项审核出具的法律意见年均超160份，有效保障各项工作依法依规推进实施。

二、全面落实学法用法各项工作

按照市普法办工作安排和法治政府建设相关要求落实学法普法各项工作。一是积极运用党组理论学习中心组学习会、党组会第一议题组织领导干部研究学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物、宪法、民法典相关规定和重要党内法规等，并制定出台学习制度和学习计划，提升学习效果取得学习实效。二是按照省、市普法工作安排，组织全办领导干部开展学法考试，连续三年实现参考率100%、优秀率100%，积极借助考学平台，以学促改、以学促优，不断提升全办领导干部的法治意识、权利意识、规则意识，增强运用法治方法推进工作、化解矛盾的能力。三是专题组织开展重要法律法规学习。充分运用市普法办“五进讲师团”和常年法律顾问专家团队，每年组织全办干部职工开展宪法、民法典专题学习讲座，结合工作实际，重点讲解宪法法律知识和民法应用案例场景，普及法律知识，提升学习效果。

三、优化普法形式、增强普法效果

一是开展“以案说法”案例专题分享活动，结合身边案例普及民法知识。结合本部门遇到的民事诉讼案件为全办干部职工举办案例分析会，剖析具体案情，解读法律关系和民法典相关规定，通过案件分析吸取经验教训，查找工作中的漏洞缺失，完善部门合规管理制度。二是抓住关键时间节点，增强普法效果。结合“4·15国家安全教育日”“民法典宣传月”“12·4”宪法宣传周等重要时间节点，借助节日气氛开展普法宣传工作，增强普法宣传效果。三是线上线下多渠道开展宣传，最大化口岸普法宣传面。充分运用官方网站、微信公众号等新媒体平台，及时推出普法海报、小视频等宣传资料。同时，在罗湖、文锦渡、皇岗、沙头角、福田、深圳湾、莲塘等口岸，通过电子显示屏幕、专栏和标牌等播发宣传标语，营造口岸学法普法浓厚氛围，让法律法规走进口岸工作人员和广大出入境旅客的视野。

编辑 郑双喜 审读 曾锐 二审 邹远先 三审 洪鹏辉