“八五”普法开展以来，深圳市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，对标法治先行示范城市战略定位，扎实开展法治宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

一、持续加强组织领导，夯实普法坚实基础

一是市公安局党委高度重视普法工作，将普法工作作为法治公安建设的重要举措来抓，成立普法工作领导小组，由市公安局局长担任组长，其他局领导担任副组长，在法制支队设立普法工作办公室，各分局、警种根据业务实际严格落实普法工作责任，切实形成各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制奠定坚实基础。二是为确保普法工作取得实效，在制度、人员和经费上给予充分保障，确立了各部门主要负责同志对普法工作亲自抓、负总责的工作机制，每年统筹制定市公安局普法责任清单，做到年度有计划、有安排，每年结合新法新规，制定普法责任计划，向市普法办报备。

二、强化内部学法用法，提高队伍执法水平

（一）领导干部带头学法，强化民警法治思维

一是把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习“必修课”。市公安局党委班子带头学思践悟、悉心教导，统筹抓好专题考学、巡回宣讲以及“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”。以“一把手”示范领学，推动学习贯彻工作走深走实。二是坚持把学习贯彻融入民警日常工作、学习生活。在入警训练、晋升训练等主体班次，将习近平法治思想作为民警日常教育培训的必修课，编印《习近平法治思想100问》等系列“口袋书”，依托网上党建中心组织开展政治理论“应知应会”考学近6万人次，努力推动全警学深悟透、入心入脑。三是持续做好对新法新规的学习贯彻。围绕《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等新法新规，认真做好学习培训和宣传教育工作，提升队伍依法履职能力和水平，推动法治思维内化于心、外化于行。

（二）突出抓好执法培训，强化执法能力建设

一是坚定执法为民立场。通过反复宣讲执法理念和执法方式，教育广大民警坚持包容审慎执法、人性化执法，努力实现“法、理、情”“时、度、效”有机统一，坚持以人民为中心的执法理念，贯彻到公安执法工作的各方面、全过程，全力解决好群众急难愁盼的问题。二是提升规范执法意识。紧紧围绕执法热点专题，坚持问题导向，就接处警现场处置、执法安全、传唤等相关主题开展专题授课，依托公安法制大讲堂等平台，通过执法指引解读、典型案例剖析等多种形式开展执法培训，提升民警规范执法的意识和实现案结事了的能力。三是加强执法人才培养。发挥警种牵头作用，大力培养各执法领域专家式人才和精英团队，建立健全执法人才库，培养更多能独挡一面、处理疑难杂症、出手就有的执法能手，带动整体执法能力提升。

三、创新普法宣传模式，提升普法质量效果

（一）与中央、省、市主流媒体联动开展普法宣传

市公安局将普法工作纳入全局年度宣传工作方案，全面推进普法宣传工作。2021年至今，在人民日报、新华网、人民公安报、中国警察网、法治日报、南方日报、南方都市报、南方法治报、深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报等中央、省、市各级媒体发布普法新闻180余条。如在《人民日报》发布《养老诈骗套路多，防骗要点须谨记》；在《人民公安报》发布《深圳：筑牢法治“防火墙”筑牢反诈新格局》；在《红星新闻》发布《流窜广东多年，这些“大师”被深圳警方一举拿下》等报道，取得良好宣传效果。此外，与深圳广电集团合作，开办《深圳警讯》普法栏目，深受观众欢迎。

（二）通过深圳公安新媒体矩阵开展普法宣传

在“110中国人民警察节”“6·26国际禁毒日”“12·2全国交通宣传日”等重要时间节点，结合市公安局“局长信箱，接诉即办”、失联人员查找、反诈、禁毒、交通安全等各项工作，精心策划开展普法宣传工作。如在深圳公安抖音号开设《解放路4018》《深圳警队不打烊》《夏课时间》等短视频专栏，发布普法短视频154条；在深圳公安微信公众号开设《普法小课堂》《反诈有方》《防范有道》等专栏，累计发布普法微信推文近100篇；在深圳公安微博平台持续发布涉及维护国家安全、反诈、禁止高空抛物、反黄赌毒、个人安全防范等普法宣传，在后台与网民互动，累计回答网民普法相关问题超1000人次；市公安局交警支队通过其微博、微信、抖音、快手、头条号等平台就交通安全每天开展普法宣传，受到群众欢迎，2022年在中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选中，“深圳交警权威发布”微信，“深圳交警”微博、抖音账号均位列榜单。

四、积极面向社会普法，增强全民法治意识

（一）宪法普法

市公安局每年组织全市公安机关开展“12·4”国家宪法日活动,特别是在2022年第五个“宪法宣传周”期间，市公安局提前谋划，向全局印发通知，就活动组织进行精心部署，明确任务要求。一是播放宣传片，做好宪法宣传工作。市公安局各单位将宪法宣传片、宣传图片在本单位的宣传视频电子屏、宣传栏等进行播放、展示，帮助全局工作人员和人民群众充分了解宪法。二是举办专项宪法宣传活动，大力弘扬宪法精神。在线上，国家宪法日当天，在市公安局普法办的统一组织下，全局民警、辅警、临聘人员及其家属共计2万余人在线观看深圳市2022年“宪法宣传周”主题活动。在线下，市公安局按照市普法办关于2022年“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”活动方案的通知要求，组织各单位制定相关宣传活动方案，并提前定制7500余个宣传帆布袋用于活动宣传，各单位根据实际情况，也自行准备了相关宪法宣传资料和宣传品。

（二）治安管理普法

一是紧密结合“平安深圳”建设，通过送法进企业、普法进社区、以案说法等形式，加强危爆物品管理相关法律法规的宣传学习，并结合日常检查、“5·12”防震减灾日、安全生产月和安全万里行活动等契机，组织相关部门走上街头、深入社区、走进校园，以多种形式开展普法宣传活动。通过召开警示教育会、通报会等形式，将日常检查中发现的违法违规行为向全行业进行通报，用真实案例警醒相关从业人员，形成强大震慑，确保警钟长鸣。2021年以来，在民爆物品管控、剧毒易制爆危化品监管等危爆物品管理管控方面实现了安全生产事故“零发生”。二是依托深圳市智慧安防行业协会结合“广东省安防从业人员继续教育”实行“小范围、多批次”技防普法宣传。普法内容主要为《广东省技防管理条例》《广东省安全技术防范管理实施办法》等相关规定，2021年以来共组织13场次培训，约500家安防企业派员参加，普法对象约3000人次。三是2021年以来，共印制《深圳经济特区居住证条例》相关居住证、居住登记宣传海报3万余张，宣传三折页60余万张，同时印刷身份证业务宣传海报500张。2022年起全面开展粤居码宣传，通过电话、上门走访等方式经常性开展居住登记法治宣传。

（三）打击防范电信网络诈骗普法

一是积极开展“守护钱袋子、建功新时代”百日宣传活动，结合深圳市实际制定下发工作方案，明确各单位职责及宣传任务、压实主体责任，有效推动成员单位、社会各界参与《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传阵地搭建，其中宝安分局创新打造“反诈地铁”“反诈宣传示范街”“反诈主题公园”等宣传阵地，有效增强市民反诈积极性。二是积极整合调动政府部门资源，加强政府部门联动形成宣传合力，共同组织开展多次线上线下普法宣传活动，增强市民反诈防范警惕心，同时多次组织媒体记者深入公检法司、受害群众，通过采写真实的诈骗案例，编写审核宣发宣传效应好、普法作用大的优秀作品，广泛开展普法解读、防骗宣传，其中联合《第一现场》策划推出《反诈进行时》系列报道，重点解读深圳市近期新发高发警情并面向广大市民提出防范建议，进一步夯实深圳市普法宣传基础、增强市民反诈意识。三是积极整合调动辖区企业宣传资源，引导各企事业单位充分发挥现有资源优势，组织南山区联合腾讯公司针对持续高发的冒充电商客服、冒充公检法、刷单诈骗等诈骗类型编写拍摄3集反诈短视频并投放至各大社交媒体，全网播放量千万余次，反诈普法宣传效应进一步扩大。

（四）打击防范经济犯罪普法

一是通过“深圳经侦”微信公众号，有针对性地对非法集资、传销等涉众型经济犯罪，虚开骗税、地下钱庄等危害国家税务与金融秩序突出经济犯罪，以及假币、银行卡、证券、合同诈骗等多发性经济犯罪，发布防范警示及普法宣传推文。二是组织开展“送法上门”专题宣传活动，在“服务企业办公室”的架构上，选派办案经验丰富、理论功底扎实的民警组成讲师团，围绕经侦领域防范知识，先后到平安集团、腾讯、中兴、比亚迪等企业，开展“送法上门”“送法进企”专题宣讲活动，通过披露典型案件、拆解犯罪手法、警示犯罪规律，有效提升企业员工遵法学法守法用法意识和防范经济犯罪能力。三是深入开展系列基层宣传活动，充分发挥主责意识，组织全局经侦部门成立专门经济犯罪防范宣传志愿队伍，先后到多个社区、多个商场开展经济犯罪防范宣传，将市公安局围绕涉众、证券、反洗钱以及商贸等领域突出型经济犯罪制作的 7 张“防范身边的经济犯罪”系列原创海报等宣传内容，灵活利用户外广告电子屏、广告版、宣传栏等进行广泛宣传推广，充分调动群众参与打防经济犯罪工作的积极性和主动性。

（五）扫黑除恶普法

一是深入贯彻落实《中华人民共和国反有组织犯罪法》普法宣传。以“六个一”方式开展系列宣传活动，全局所有窗口单位、公安派出所均在各自宣传橱窗、LED显示屏，以图文结合的形式开展滚动宣传，先后派发宣传单张、小册子数万余册。开展以案说法，发动各分局以专项斗争开展以来侦破的涉黑涉恶案件作为典型案例，结合《中华人民共和国反有组织犯罪法》开展以案说法，全方位宣传法律的主要内容和出台的重要意义。开展新媒体宣传，围绕法律制定背景、重大意义、重点条文及亮点解读，通过系列短视频、漫画等新媒体产品开展宣传，市公安局刑警支队微信公众号发出多篇推文，群众累计阅读量达近百万。二是及时发布案件情况。市公安局始终将案件打击与宣传发动相结合，如在侦办涉黑专案过程中，及时通过媒体宣传、张贴公告等方式，告知群众公安机关的打击工作情况，并向群众广泛收集案件举报线索，得到群众广泛认同，确保专案查深查透，不断提升群众运用法律武器同黑恶势力作斗争的信心和能力。

（六）禁毒普法

一是营造强大声势，扎实开展“6.26”国际禁毒日活动。从受众对象出发，组织开展以“心有边界，坚守自我”为主题的系列禁毒宣传教育活动，积极推动主体、形式、内容、场景创新。开展“圳禁毒，少年UP”、“我为禁毒代言”全民线上传递活动、“朋朋护鹏城”活动等14项专题活动。二是探索新兴模式，推进“互联网+毒品预防教育”。注重形式创新，主动打造“毒品预防教育深圳品牌”。不断创新禁毒宣传形式和载体，应用融媒体的传播力和禁毒专业团体的影响力，打造毒品预防教育深圳品牌。不断提升“深圳禁毒”政务微信公众号的传播影响力，2022年公众号共发布262期，图文340篇，阅读量76万余次。三是夯实基础工作，认真开展禁毒宣传“七进”工作。扎实做好禁毒宣传教育“进学校、进社区、进家庭、进场所、进单位、进工厂、进网络”工作,不断夯实基层基础工作。加强在公共娱乐及人员密集场所，在公交、地铁以及公交站、地铁站、跨境口岸等重点场所利用LED电子显示屏等媒介播放禁毒宣传片、禁毒公益广告。

（七）交通安全普法

一是打造“122全国交通安全日”宣传品牌。将每年12月2日“全国交通安全日”作为年度交通安全宣传品牌，市公安局每年结合不同主题组织全面普法宣传活动，通过与市城管局、教育局以及邮政、公交集团等政企合作，积极开展公交、地铁、全市地标亮屏、无人机主题展示、社区丰巢柜体等系列主题群众性广泛普法宣传活动，每年受众群体达800万人次以上。二是媒体广泛传播发挥效果。持续强化与各类传统媒体普法宣传合作，定期组织媒体开展新闻发布会、随警采访、媒体报道、录制普法宣传声带、交通广播交通普法等活动，特别是结合当前深圳车辆不断增多的形势，联合广电集团深圳交通广播频道，组织策划制作“交通安全公益广播情景剧”，通过FM106.2交通频道全面普法宣传，截至2023年3月底已播出150多期节目。三是充分挖掘交通安全宣传阵地。充分挖掘各类宣传阵地资源，组织“交通安全大篷车”每周进入社区、城中村、商圈、景区等重点区域组织交通安全普法宣传。协调全市1500多块室外电子大屏持续滚动交通安全普法提示，提高交通安全普及宣传度。打造多处“交通安全宣教”基地、公园等场所，实现“普法宣传有场地，普法教育有效果”的良好局面。

（八）校园安全普法

一是按照属地管理原则，组织各派出所选取工作经验丰富、业务水平高、责任心强的民警兼任校园法治副校长、辅导员，截至目前，共推荐委派了268名法治副校长、1902名法治辅导员，并动态更新人员，确保法治教育队伍的持续性和稳定性，2022年共组织培训考核3580余次，大大提升法治副校长、辅导员业务能力。二是在开学季和学期末等重点时段，组织校园法治副校长、辅导员采取线上、线下相结合的方式，利用“开学第一课”“散学典礼”等时机，向学校师生开展法治教育，2022年共投入宣传警力3.5万人次，开展法治宣传教育1.5万余场，发放宣传资料4.2万余份，大大提升师生安全防范意识。三是紧盯社会关注热点，围绕防控薄弱环节，采取制作视频、PPT课件、网络推文等方式，重点针对防欺凌、防诈骗、防性侵等方面制作开发法治培训课程23套，宣传资料5000余份。

（九）网络安全普法

一是做好网络平台宣传工作，依托鹏城网警为主的微博、抖音账号，重点开展《中华人民共和国网络安全法》等法律知识宣传工作，共计网上发帖600余条，公众总浏览6000余万次。二是做好线下普法活动宣传工作，全面举办网络安全宣传周、国家安全教育日等普法宣传活动30余次，派发宣传资料3200余份。三是做好媒体平台宣传工作，以深圳卫视网安天下栏目为依托重点开展个人信息保护、网络安全、反信息诈骗等法律法规和案例宣传工作，共计拍摄播放专栏58期。此外，积极向主流媒体投稿，累计刊发网络安全相关普法稿件5篇。

（十）食品安全普法

一是在2022年9月围绕“共创食安新发展 共享美好新生活”开展为期一周的“2022年深圳食品安全宣传周活动”，联合各行政部门充分运用宣传教育可用资源，开展线上特色视频宣传活动。在深圳市地铁12条线、240个站、268个安检点、站台、列车LED屏滚动播放食品安全宣传视频；各区公安分局组织辖区派出所利用车站码头、街头广场、酒店商场等户外场所LED屏滚动播放食品安全宣传公益广告；利用视频门禁APP和大屏端开展主题宣传工作，在各辖区城中村和花园小区视频门禁上投放宣传视频和图片。二是针对重点区域及重点人群开展精准宣传，普及食品安全知识，提升市民食品安全意识。辖区民警深入辖区学校、企业、大型商超，走访农贸市场、餐饮店等重点场所，通过发放宣传资料、现场解答等形式宣讲《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，普及食品安全法律知识，号召人民群众积极举报，大力支持公安机关打击食品安全违法犯罪活动。

（十一）出入境管理普法

一是将重点行业企业的法定代表人和实际管理人员、社区工作人员、高校管理人员、辖区外国人、出租屋主、酒店管理人员、房屋中介等作为重点普法宣传对象。重点宣传非法聘用、容留藏匿、介绍外国人非法就业的法律责任以及外国人管理领域的有关法律知识。二是以社区、酒店、酒吧，招收留学生的高校、涉外教育培训机构及外国人活动较多的场所，签证办理大厅窗口，劳动密集型产业园区、厂房、宿舍及周边公寓、出租屋等作为重点场所，开展精准普法，广泛宣传。三是持续加大对涉外教育培训机构、外籍教师群体的普法宣传力度，持续牵头组织举办系列讲座和培训，督导用人单位加强对外籍教师的日常管理，准确掌握外籍教师的思想动向和健康情况，助力深圳市推进高水平教育对外开放。

下一步，市公安局将按照市委、市政府和省公安厅部署，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合法治先行示范城市建设要求，多措并举开展法治宣传教育，奋力推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，为建设更高水平的平安深圳法治深圳作出更大贡献。

编辑 詹珊珊 审读 曾锐 二审 邹远先 三审 洪鹏辉