走近新桥东先进制造产业园①｜产城人融合雏形初显一个园区就是一座城

编者按

制造业是国家经济命脉所系，要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大。以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业发展，多次强调“加快建设制造强国”。一直以来，深圳市委、市政府坚持工业立市、制造业强市战略，市领导多次要求把工业空间作为城市基础设施加以保障。今年深圳市政府工作报告和高质量发展十大计划均明确提出实施“工业上楼”计划，打造“垂直工厂”，力争为产业空间突围提供深圳范例，2023年全市要新增2000万平方米优质经济厂房空间。连日来，记者深入深圳市首个平方公里级“工改工”城市更新项目新桥东先进制造产业园，实地感受“工业上楼”热火朝天的建设场面，深入采访产业园高质量规划、建设、运营的经验做法。深圳特区报推出系列报道，敬请垂注。

长夏村墟风日清，檐牙燕雀已生成。

5年前，走进新桥东片区，映入眼帘的还是一大片城中村和旧厂房，随着隆隆的推土机、挖机开进，这里悄悄地变了模样。5月22日，记者来到位于宝安区新桥街道创新智慧港18楼的展厅，透过玻璃向远处眺望，“一半山水一半城”的规划格局映入眼帘，新桥东先进制造产业园全貌尽收眼底。只见项目一期共8个地块72万平方米已全面开工，首开区20万平方米厂房已于3月初全面封顶，先进制造产业园的部分规划已从蓝图变成了现实。

新桥东先进制造产业园有“3个500”目标，投资超500亿元，建筑空间超500万平方米，GDP超500亿元，是深圳市鲜见的大工程。该项目由宝安区政府与世界500强深圳市投资控股有限公司合力开发，是深圳市20大先进制造业园区之一、深圳高新区宝安园区重要组成部分，也是深圳市首个平方公里级“工改工”城市更新项目和“工业上楼”先行示范园区。

“任何时候中国都不能缺少制造业。”习近平总书记强调，“现在要努力的，就是全面提升，过去的中低端要向上走，布局高端。”深圳市政府和企业落实党中央最新精神，共同携手在新桥东先进制造产业园下了一手大棋。项目紧扣深圳“20+8”产业集群发展需求，按照速度示范、产业示范、运营示范的“3个示范”要求，探索走出一条高品质、低成本、定制化的厂房空间供给新路径。

一半山水一半城

夏日至临，且听风吟。

车行至广深高速和大外环高速的交汇处，就可看到新桥东先进制造产业园。产业园旁有凤凰山和洪田火山两大森林公园，周边环绕长流陂、七沥、屋山、凤岩四个水库，通山达水，一半山水一半城。

从高空中俯瞰，产业园整体造型呈长方形，是一片山水相间的绿洲。在现场可看到，产业园用地被写着“政企强强联袂共筑全球标杆园区”、“高硬件配置满足企业所需”等宣传语的挡板环绕，土地大多已被清理平整，一眼望不到头。

这种连片开发的大面积土地，在宝安区罕见。宝安区跳脱传统单个园区建设模式，项目自启动之初即规划研究2.3平方公里，以连片开发、统筹建设模式，打造新桥东“百万平方”先进制造产业园，满足先进制造业重大产业项目落地需要。

“在5年前，这里不是这个模样。”土生土长的村民陈庆权看着眼前的景象，打开话匣子：“过去这里两三层的厂房很多，有不少电子厂、制衣厂、塑胶厂，规模都不大。”

的确。新桥东片区重点城市更新单元拆除范围内物业主要涉及8家股份公司和20家权利主体。权利人主体偏多，物业情况复杂。

将来这里要变成怎么样呢？

陈庆权想了一下，笑笑说：“应该跟宝安中心区一样。”项目设计指导、深圳市城市规划设计研究院副院长单樑博士显然考虑得多得多。

单樑说，新桥需要蝶变，需要思考：如何从人的创新行为出发，营造面向未来的创新城区和有温度、可体验的创新场所？如何响应工业上楼需求，探索匹配多元企业生产方式，紧凑高效、高适应性的新型智创空间形态？如何在快速更新中，持续供给低成本空间，保证企业平稳过渡？通过设计整合锚定片区价值框架，用城市设计赋能城市更新。

深圳市城市规划设计研究院副总规划师、城市规划二所（宜居中心）所长荆万里是项目的承担者，他和团队描绘了新桥东城市设计蓝图。“以城为本，实现生态、文态、形态高度融合；以人为本，实现智创企业人群需求与在地文脉保育的共享交互。”荆万里说，设计营造山水城景交融、人与自然和谐共生的绿色城市形态，形成“生产、生态、生活”三生融合的产城示范。

“未来，人们在这里只需步行15分钟内即可抵达办公场地、文体中心、学校、医院等。”深圳市宝安实业集团有限公司副总经理杨伟贤介绍，园区内高标准规划了产业宿舍、人才房、商务公寓、商品住宅等居住产品，打造街区、社区、集中商业及酒店等多层次商业设施，配有幼儿园、小学、初中、高中等丰富的教育资源，依托“两山四湖”景观优势构建空中花园全新场景，实现一个园区就是一座城。

上下楼就是上下游

革故鼎新，不破不立。

如今的新桥东，“工业上楼标杆，高标准配置让生产上得更高”等标语，随处可见，大片建筑被推倒重来，现存的一些低矮的民房墙壁上写着红色“拆”字，四处可看到运土车、铲车穿行，俨然成了一个大工地。

记者车行至一栋布满绿网建筑停下来，这里是新桥东先进制造产业园一期A，今年3月一期A提前1个月顺利封顶。

走进项目内可看到，跟普通厂房比，层高更高、面积更大。一期工程现场负责人李壮说：“相比于传统厂房标准层面积2000平方米左右，企业不同生产环节分布在不同楼层，这里的厂房设计3600平方米至5300平方米的大平层生产空间，企业可将不同生产环节布局在同一楼层，大大提高了转运效率。”

“在3月提前完成主体结构封顶的目标后，目前，项目的二次结构、 ALC墙板已基本施工完成，机电安装、外立面幕墙、室内装修、室外园林也有序的穿插开展，在保证安全和工程质量的前提下，力争年底达到竣工初验条件，争取提前竣工！”指挥首开区工程施工的中建八局项目负责人吴瑞东表示。

“工业上楼”，有人用过一个形象的比喻：一般的工业园，是大片的土地和成排的厂房；而在深圳，工业园是被“叠”起来的，这就是“工业上楼”。然而，工业上楼，远不止“拉上楼”那么简单。