葵涌三溪社区：下足“微网格”绣花功 激活社区网格治理“神经末梢”

“我叫赵炳磊，感谢社区对我的信任，选聘我为微网格长，接下来我会继续发挥党员先锋模范作用，认真履行好微网格长职责，做好党和政府政策宣传，收集好民生诉求，尽心尽力做好网格内服务。”近日，在葵涌办事处三溪社区举行的微网格长聘任仪式上，像赵炳磊这样活跃在群众间的60名社区党员、志愿者骨干，被聘任为“微网格长”，全力参与社区治理，精细化破解基层工作中的难点堵点痛点。

党员聘为“微网格长”，打通服务群众“最后一米”

三溪社区位于葵涌街道圩镇中心，是大鹏新区25个社区中最大，也是城中村最密集的社区，常住3万人口中仅有户籍人口0.16万人，大量的出租屋、老旧建筑、“三小”门店及流动人口为该社区的治理带来了难度和挑战。2022年底，葵涌办事处以三溪社区作为试点，推进党建引领“微网格”治理工作。将9个社区105个网格细分为207个微网格，整合党员干部及股份公司、企业、社会组织、群团组织、志愿者等多元力量，推进党建、治理、服务资源向社区下沉，实现“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展”，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

社区书记面对面解答群众咨询诉求

何为“微网格”？微网格是网格管理中完善基层治理的基础性工作中的最小一级。三溪社区党委书记曾锡祥介绍，“微网格”建设作为推动实现基层治理现代化的关键环节，积极探索形成一套运行体系和工作机制，打通了基层治理“最后一米”，让“末梢治理”成为治理变革的聚焦点。

“以前中新居民小组由我们4个网格员一起负责，现在实施‘微网格’治理后，我们的网格力量不断壮大，服务群众的范围也具体到楼栋与住户。”微网格长赵炳磊认为，“微网格”治理更精细，更能让自己充分发挥“上情下达、下情上送”的作用。真正成为社区宣传动员的“发声人”、民情民意的“发现人”、邻里互助的“热心人”。

党建引领基层治理

不断探索服务新路径

“整治队+服务队”消除群众身边安全隐患

把经济发展、民生服务分类打包装进“网格”，网网相连，格格相通的思路，也是通过基层治理工作不断迭代升级发展出的一套“打法”。早在2017年，三溪社区就创新探索“整治队+服务队”新路径，由社区专职人员组成“整治队”，对出租屋、社区公共区域进行安全隐患宣传教育和督导整治，通过引进持证的专业电工、清洁工等社会力量成立“服务队”，形成“隐患整治+服务群众”闭环。2018年8月，推出“8+N”，把辖区31个网格，分成8个片区，每个网格明确专门的“两委”负责人和网格管理员，进一步明确了职责任务，落实包干责任制。同时，动员挂点干部、社区民警、整治员、居民小组长、志愿者等力量共同参与治理。

社区“两委”包片挂格解决民生大小事

“我是网格合伙人，洪发市场安全通道口有垃圾堆放，需要赶紧清理”网格合伙人詹少欢在巡查过程中发现“脏乱差”的安全隐患，及时向他的网格员反馈，很快社区就派出清理人员把堵在安全通道口的垃圾杂物清理干净。2020年6月，三溪社区推出“网格合伙人”。在社区积极挖掘热心二房东，或发展居住在网格内的热心居民成立网格志愿者队伍，为每1名网格员配上1名志愿者作为“合伙人”，形成网格员+志愿者“1+1”管理模式。网格合伙人，在网格治理、疫情防控、安全排查等重点工作中，都发挥了不可或缺的作用，成为社区治理的重要补充力量。

志愿者化身“合伙人”成为网格“大管家”

2022年底，作为葵涌办事处微网格治理体系创新探索的先行者，三溪社区将现有的31个基础网格，细分为60个微网格，其中16个楼栋微网格（6个机关、6个住宅、4个企业）、2个园区微网格、6个商圈微网格、36个城中村微网格，实现了“微网格”管理全覆盖。同时，秉承聚合“微力”、配强“微长”、做实“微事”、织密“微网”的工作理念，以“党员双报到”为抓手，发挥党建引领龙头作用，推动党员进微格、亮身份、传帮带，将社区在册的108名党员、区街挂点干部、辖区民警、社区整治队、商事主体、志愿者及股份公司等多元力量纳入微网格。同时，采用定人、定岗、定职，与专职网格员“搭班干活、捆绑作业”，形成强大的工作合力，有效推动社区各项民生实事落细落实。

洪发市场微网格长检查消防设施

五年来，三溪社区在各种力量的参与支持下从“单打独斗”到“组团作战”，缓解了社区基层治理工作中人手紧张的压力，也增加了社区与居民群众之间的链接，社区党委获评2020年深圳市先进基层党组织，2020年深圳市抗击新冠肺炎疫情先进集体；社区工联会获评2020年广东省疫情防控贡献突出单位；社区网格队获评2021年广东省“巾帼文明岗”；三溪社区获评2022年深圳市垃圾分类“百优社区”。

举办“网格员+合伙人”安全培训

精细管理做实“微格”

打造“微网先锋+”项目

微网格，大担当。微网格长们每天在自己的网格里，关注着居民的柴米油盐琐碎小事，记录着每个角落的所需、所期、所盼。今年3月11日，微网格长刘晶晶发现葵民路2巷1号护栏断裂，立即报告社区情况，集事党员黄晓明收集信息后立刻联系值班人员去现场查看，当天社区整治队就将断裂栏杆焊接修复。

社区“两委”对包保门店开展食品安全督导

将治理重心下移、力量下沉、服务下置，“微网格”“微治理”使社区治理如绣花一般精细。三溪社区运用“居民诉事、党员集事、支部解事、党委督事”四事工作法，制定微格长服务职责及清单，包括政策宣讲、信息收集、发现报告等四大类工作任务，涉及平安创建、安全隐患排查、矛盾调解等。居民如遇到难题，可通过线上（电话、微信等）线下等方式反映诉求，微网党员走访网格、收集信息、排查隐患、收集民意诉求，由所在党支部汇总网格内信息，跟进解决。针对解决不了的问题，及时上报社区党委综合处置，由社区负责“两委”跟进督办。

三溪社区推动微网格长参与社区社会治理，形成“同一屋檐下”结成“一家人”，拧成“一股绳”，同下“一盘棋”的良好局面。

如何将微网格治理的优势融入为民服务的工作中？三溪社区推出了“微网先锋+安全服务”“微网先锋+民生服务”“微网先锋+送碳服务”等项目，定期开展消防安全、文明创建、矛盾化解、志愿服务、接办民生诉求等宣讲活动。尤其针对社区内重点企业、商户、困难党员、独居老人、残疾人等建立常态化联系机制，开展“0”跑动上门服务，为新就业群体开展公益兴趣培训、知识科普等服务。

社区“两委”普直联活动入户走访

“微网格治理在群众诉求收集、政策宣传、环境卫生治理、安全隐患上报、基础设施建设等方面发挥了重要作用。”曾锡祥介绍，截至目前，三溪社区微网格内党员、志愿者等力量共解决困难诉求47个，整治安全隐患440宗，清除1675处楼面小广告，修补破损路面91处，安装监控30个，整治“三线”1000多处，非机动车划线490处。实现了从“细微处”解决“微不足道”事，真正做到“小事不出格，大事不出社区”。

（原标题《葵涌三溪社区：下足“微网格”绣花功 激活社区网格治理“神经末梢”》）

编辑 钟诗婷 审读 吴剑林 二审 周梦璇 三审 田语壮