近年来，布吉街道罗岗社区党委针对辖区住宅小区矛盾纠纷多、物业服务不到位、工作延伸阻力大等问题，充分尊重群众意愿，鼓励引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，打造“五员”志愿服务体系，搭建“V创空间”服务平台，全面推进形成社区多元主体共建共治共享的基层社会治理新格局。

开展“五员”志愿者赋能培训

探索“五员”志愿服务体系，激活社区治理动能

矛盾纠纷调解、项目开发与设计、社区服务创新......近日，在罗岗社区，一场干货满满的“五员”志愿者骨干赋能培育活动正有序展开，经过社区党委组织的专业化培训，社区从党员干部到志愿者骨干群众正形成一股社会治理“新动能”。

据介绍，布吉街道罗岗社区有17个花园小区和2个城中村，社区管辖面积广、人口基数大、花园小区多。“光靠社区工作人员力量很难将服务工作抓细干好，挖掘、整合、利用社会力量，培育社会治理伙伴参与变得尤为迫切。”罗岗社区党委书记刘敬锋说道。

召开“三治融合 五员共治”居民议事会

为此，社区推动以党建带群建促社建的“党建引领+社会治理”工作模式，充分激发居住小区党支部活力，带动群众参与治理。基于社区前期推进的“和事佬”工作模式，结合“自治、法治、德治”三治融合理念不断进行升级，探索推出了基层治理2.0版本——“五员”志愿服务体系。

群众是治理对象，也是治理主体。在“五员”志愿服务体系下，每位志愿服务队员都集“调解员、信息员、宣传员、巡逻员、安全员”五种职能于一身。化解矛盾解民忧、收集民意听民声、解读政策安民心、走街窜巷排民愁、排查消防保民安，社区党委通过培育基层治理“多面手”，不断深化破解社区治理难题。

开展“五员”志愿者赋能培训

目前，社区党委统筹各小区以支部、以围合小区为单元，在博雅园、菁华园、加洲花园等花园小区建立8个“五员”志愿服务队，培养约32名骨干队员，建立健全了一系列长效运作机制。自成立以来，共参与化解纠纷矛盾78宗，涉及金额108万；收集社情民意45条；共召开政策宣讲会15场，召开企业座谈会5场；巡查发现问题42个；排查消防隐患38条；惠及群众近千人。

值得一提的是，罗岗社区15个花园小区在社区党委统筹指导下，小区党支部与志愿者服务队、物业服务企业建立了服务热线，为小区老年人、儿童、孕产妇和有需要的家庭提供服务，通过小区业主群、“新冠防护药物公益互助”小程序，邻里互助让爱心第一时间在家门口传递，让有限的药品资源发挥最大作用。

“V创空间”搭建沟通平台开展调解

搭建“V创空间”阵地，凝聚社区治理合力

在罗岗社区，组织社区居民议事会解决棘手问题、孵化社区自治组织开展居民服务、联动多元力量成立社区治理联盟，已经形成了较为规范的治理制度。目前已开展社区议事会4场次、培育社区自治组织4个，组织开展4场不同主题的社区服务活动，服务总人数约400人。

有“五员”志愿服务队作为人才保障、规范的社区治理举措作为制度保障，接下来便是搭建平台和主要阵地。“推动社区多元主体参与社区治理，阵地和平台很重要，不仅能让社区治理凝聚更大力量，社区服务形式也会更加多样化。”刘敬锋表示。

为此，社区党委在各小区创新推出居民自治“V创空间”，作为小区开展基层治理和社区自治的日常工作平台和主要阵地，建立完善“V创空间”管理制度，提供常态化工作督导，促进空间的日常运营管理，目前已完成4个居民自治“V创空间”初步营造和设计。

“建立居民自治‘V创空间’，最重要的是给群众一种归属感，让‘花园’小区能够变成群众共同维护的‘家园’。”刘敬锋说道。

开展四项全能修炼志愿服务项目策划课程

通过搭建平台，各小区以“五员”志愿服务队为基础，不断吸收专业性较高的能人和达人为小区提供服务。现在，小区里许多医生、老师、律师等居民都能够积极加入到平台建设中，接受咨询，讲解法律知识、开办外语课堂......他们利用自己的资源和专业知识，提供一系列的优质服务，帮助社区解决了很多纠纷和问题。

社区在万科红召开“三治融合 五员共治”居民议事会

从“门外汉”到参与社区管理服务的“主人翁”，罗岗社区的自治力量实现了长效运营机制，并在执行过程中将社区服务需求和社区资源更加有机结合，有效激发空间创新治理活力，凝聚起了社区治理合力。

编辑 刘思凡 二审 汪新林 三审 张必洋