从三大格局看江门紧抓RCEP发展机遇——写在RCEP生效实施一周年

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，覆盖世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式扬帆起航。

一年时序毕。中国侨都江门，正紧握RCEP机遇之手。去年1月1日，江门举办RCEP启航合作发展系列活动，成立了全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出了全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”；4月1日，大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心项目举行签约仪式，以更高站位更大力度抢抓RCEP机遇，共促区域合作发展；“江门号”中欧、中老国际货运班列通达欧洲、东盟地区，打造国内国际双循环重要交汇点；8月24日，广东省贸促会与江门市联合举办“RCEP成员国粤商联盟成立大会”，成立RCEP成员国粤商联盟，整合区域内粤商力量，助力企业以广东为据点，开发布局RCEP区域市场……

一年来，江门把自身发展融入国家和省的发展大局中，与RCEP成员国之间的贸易合作越来越紧密。站在新的历史起点，中国侨都江门正心怀“国之大者”，以更加积极主动的姿态和最为开放的胸怀拥抱RCEP、拥抱全球贸易。

从江门发展格局看

老牌工业城市迎来全新机遇

RCEP对江门究竟有何机遇？有何挑战？

江门，被称为中国侨都，海外侨胞众多。江门与东南亚地区的商贸合作历史源远流长，逾13万名江门籍华侨华人遍布东南亚各国。江门与RCEP成员国的经贸合作具有天然优势，RCEP正式生效实施，为江门带来巨大机遇。

随着改革开放不断深入、“江门制造”迅速崛起，越来越多的企业完成技术、资源、品牌积累，江门与东南亚地区的经贸合作更加紧密。从贸易方式和商品结构来看，江门与东盟进出口结构持续优化，双边贸易互补性较强，贸易发展潜力较大。

据统计，2016—2020年江门与东盟进出口稳步增长，年均增速7.1%。2021年，江门与东盟进出口192.7亿元，增长23.2%；对“一带一路”沿线国家进出口416亿元，增长29.5%，拉动全市进出口增长6.6个百分点。

面对三重冲击，2022年1—11月，江门外贸进出口总额1621.8亿元，比上年同期（下同）增长0.4%，对RCEP成员国进出口353.6亿元，增长4.7%。

可以说，江门的外贸进出口中，每5元人民币贸易额，就有1元来自RCEP贸易伙伴。

作为省委、省政府“十四五”期间规划发展全部20个战略性产业集群的城市，江门工业基础雄厚：家用电器、通用机械设备、液晶显示板等都是江门的优势产业，造纸、家具及塑料制品等相关企业产能丰富，需求较大。

如今，江门正加快建设硅能源、新能源电池等15条重点产业链，打造制造业新高地。规划建设全省新一轮布局面积最大（总面积1395平方公里）、可连片大规模开发的江门大型产业集聚区，包括北、东、南三大组团，其中南组团规划面积295平方公里，包括粤澳（江门）产业合作示范区、广海湾产业区、银湖湾滨海新区，主攻与港澳、RCEP成员国对接。江门也将11场RCEP成员国举办的线上线下专业展览纳入《江门市2022年重点展览计划》，组织70余家企业参展，全力开拓RCEP市场。

对江门企业来说，RCEP生效也为企业带来新的发展良机。2022年1—11月，江门签发RCEP成员国原产地优惠证书共1940份，RCEP项下享惠货值9.4亿元，企业享受关税减免近800万元。海信空调有限公司、泰宝聚合物有限公司、富华重工制造有限公司、恩平锦兴纺织印染企业有限公司等企业对RCEP成员国的出口实现较快增长。

如今，江门正站在新的历史关口。一方面，在“双区驱动”和横琴、前海、南沙三大平台加快建设背景下，江门正面临千载难逢的发展机遇；另一方面，受当前国内外大环境影响，在大湾区乃至全省各市你追我赶的发展浪潮中，形势逼人，挑战逼人。

当国家战略赋能江门，更大的齿轮与城市嵌合，积极推动RCEP的落地实施，注定会对提升江门这座老牌工业城市实现自身转型升级，对畅通“双循环”新发展格局，完善产业链、拓展新市场空间大有裨益，也将为江门的发展赋予更多的可能。

从广东发展格局看

打造广东参与RCEP合作的重要门户和桥头堡

自RCEP实施以来，政策红利逐渐显现，为经济增长带来新的活力。

2022年8月24日，中国国际贸易促进委员会广东省委员会（以下简称“省贸促会”）与江门共同举办RCEP成员国粤商联盟成立大会，推动区域内粤商大联盟、深融合、强合作，共同开辟国际贸易新空间、广东对外开放新天地。

成立RCEP成员国粤商联盟的目的，是进一步高质量落实RCEP，整合区域内粤商力量，帮助企业用好红利、塑造优势，借助协定的贸易创造效应和投资增加效应，实现高水平“走出去”“引进来”，助力企业以广东为据点，开发布局RCEP区域市场。

江门是粤港澳大湾区承东启西的重要节点城市，在率先对接RCEP、领衔珠西扩大高水平开放方面优势明显。省贸促会连接政企、融通内外、衔接供需，是推广实施RCEP的重要推手、助手和帮手。

如今，省贸促会与江门正不断发挥叠加效应，加强粤商服务，共同开展重点领域产业链招商，打造深化RCEP经贸合作重要节点，挖掘协定红利支持企业开拓市场，促进广东与RCEP成员国的贸易投资合作，为广东省做实做强新发展格局战略支点提供支撑。

一年来，江门厚植营商沃土推动招商引资，完善产业招商地图，打造专业化招商队伍，加强招商推介，针对RCEP成员国开展产业强链补链靶向招商，深入开展便利华侨华人投资制度专项改革试点工作，吸引更多华侨华人来江门投资兴业。截至目前，RCEP成员国对江门投资项目390个，投资总额55.66亿美元。同时，江门也积极引导企业到RCEP成员国投资，鼓励企业加入省商务厅“千百十”综合服务项目，举办RCEP背景下泰国机遇培训会，组织参加RCEP国家投资对接会，为企业提供全球投资政策、信息及服务。截至目前，江门对RCEP成员国投资项目19个，投资总额77.5亿元。

正如RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁所说，江门是中国著名侨都，欣喜地看到江门市委、市政府抢抓RCEP生效机遇，举办RCEP启航合作发展系列活动，下好对接服务RCEP的“先手棋”。江门抢抓RCEP机遇，充分彰显了开放优势、区位优势、产业优势和侨都优势。

当前，江门正努力争创RCEP广东经贸合作示范区，打造广东参与RCEP合作的重要门户和桥头堡，推动全省团结合作应对世界之变、时代之变、历史之变。

从全球发展格局看

这是中国侨都推动区域经济一体化的有益尝试

RCEP运行这一年，已经向世界初步彰显了其巨大潜力和光明前景，对世界经济格局的演化将起到推动作用。

江门素有“中国侨都”美称，当前正在大力实施“港澳融合”“侨都赋能”工程，坚持把高质量实施RCEP作为重要工作部署推进。

去年元旦，RCEP生效实施第一天，江门发出全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”。江门与RCEP成员国之间贸易合作越来越紧密，高质量实施RCEP工作实现良好开局。

去年11月30日，江门举办“融通大湾区·同心向未来”——中国（江门）“侨梦苑”对接RCEP云上招商推介会，在马来西亚吉隆坡、泰国曼谷、英国伦敦等设置12个分会场，面向全球开展招商推介，推动粤港澳大湾区建设和RCEP开放合作在江门形成有机对接，促进地方政府和企业家更有效融入RCEP经济合作圈寻求共同发展。

一年来，江门在充分紧抓RCEP实施契机的同时，正用“江门方案”“江门智慧”积极为全球贸易注入江门动力、中国动力，形成了江门乃至中国与RCEP各成员国间基于RCEP框架体系下相辅相依的紧密联系。

东盟与中国，地缘相近，文缘相通。30年前，中国与东盟建立了友好对话关系，走在国际合作前列，树立了国际合作典范。

30年后，中国与东盟结下的全面战略伙伴关系，弥足珍贵。抓住中国同东盟的合作，进一步推动建立更广泛的全面战略伙伴关系，江门“得天独厚、得地独厚”。

如今，江门正以更加积极主动的姿态拥抱RCEP，高质量建设面向RCEP成员国的国际一流大型产业集聚区，高水平建设面向RCEP成员国的国际一流贸易集聚区，高起点建设面向RCEP成员国的国际一流物流基地，高标准建设面向RCEP成员国的国际一流营商环境。

未来的江门，必将进一步受益于来自亚太地区市场的提振，共促内外需重回良性轨道。坚定推动区域经济一体化发展和贸易投资自由化、便利化，江门将从中不断受益，助力实现自身高质量发展。

（原标题《从三大格局看江门紧抓RCEP发展机遇——写在RCEP生效实施一周年》）

见习编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 张克 三审 周斐斐