第一观察丨总书记这篇署名文章聚焦治国安邦的总章程

习近平总书记19日发表署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》强调，我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。

文章深刻指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。

2012年12月，刚刚当选中共中央总书记的习近平出席首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会并发表重要讲话，作出了依宪治国、依宪执政的庄严宣示。

党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。

主持中共中央政治局集体学习，在国家宪法日到来之际作出重要指示，签署主席特赦令实施宪法确定的特赦制度……十年来，习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用，对宪法的尊崇和践行一以贯之，给举国上下树立榜样。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”2018年3月17日，习近平总书记在十三届全国人大一次会议上全票当选国家主席、中央军委主席后，手抚宪法、庄严宣誓。这是人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓，成为中国法治史上的高光时刻。

就是在这次全国人代会上，我国现行宪法完成第五次修改。这次修宪汇聚全党全国智慧，集中社会各界共识，反映党和人民共同意志，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，得到全党全国各族人民衷心拥护。

正如习近平总书记重要文章所指出，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。

在这篇重要文章中，习近平总书记用“七个必须坚持”来概括我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新的新鲜经验：

一是必须坚持中国共产党领导；二是必须坚持人民当家作主；三是必须坚持依宪治国、依宪执政；四是必须坚持宪法的国家根本法地位；五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化；六是必须坚持维护宪法权威和尊严；七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。

这“七个必须坚持”，就是我们继续全面贯彻实施宪法的科学指南和根本遵循。

党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

新时代新征程，我们如何增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命？习近平总书记的重要文章提出了5个明确要求：

——坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。

——把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。

——加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。

——健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。

——加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。

我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。全面贯彻实施宪法，谱写新时代中国宪法实践新篇章，就是要为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本法治保障。

（原标题《第一观察丨总书记这篇署名文章聚焦治国安邦的总章程》）

编辑 张玉洁 审读 吴剑林 二审 周梦璇 三审 陈建中