【核心提示】公平正义是执法司法工作的生命线。深圳公安力求执法办案全要素管理、全流程管控、全领域覆盖，将监督工作置于执法链条的各个环节，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，把执法规范化打造成深圳法治公安建设的一张闪亮名片，为深圳推进中国特色社会主义法治先行示范城市建设添砖加瓦。本期《特区卫士》讲述一群身处深圳公安执法管理一线岗位民警的故事，敬请关注。

侯卓均开展执法培训。

为解决一线执法中存在的突出问题和实际需求，2021年3月，深圳市公安局龙华分局机动训练大队成立执法前端办公室，组建教官团队，研发前端课程，开展执法规范培训工作。该大队特警教官中队民警侯卓均是执法前端办公室筹备组成员之一。

执法前端办公室从无到有，各项规章制度起初也一片空白。为此，侯卓均首先与龙华公安分局19个单位开展调研座谈，充分掌握、了解该分局执法前端最迫切需要规范的内容，征求基础课程的建设性意见，并在此基础上起草《执法前端培训实施工作方案》，明确培训课程研发内容、培训实施方式、检查考核方法。

执法前端办公室运作以来，发挥教师工作经历优势的侯卓均联合机动训练大队教官团队共研发21门有关接处警方面的执法前端培训课程，从最基本的着装、敬礼、队列礼节等规范入手狠抓规范化建设，面向全分局推出敬礼“五要”、警容风纪“五要五不”等培训课程。

为使前端培训真正产生实际效果，侯卓均制定标准，形成工作机制，固定培训模式，采取“理论＋实操”的培训方式。侯卓均说，这一培训方式一般开展半天理论教学、一天实操教学，在融会贯通上下功夫，使一线民警知其然，更知其所以然。为扩大培训覆盖范围，侯卓均还采取“集中培训＋二级组训”的培训模式，培训各单位警官、小教员及骨干，并在培训结束后由小教员及骨干带动本单位未参训人员开展二级组训，争取一线接处警岗位培训覆盖面最大化。

效果好不好，还得“回头看”。为巩固培训效果，龙华公安分局政治处、机动训练大队和执法监督科纪检专干以及各单位三级督察组成督导检查小组，分片区对各单位组训情况进行督导检查，发现问题及时整改，巩固培训成效。自执法前端办公室运作以来，侯卓均和同事们累计开展培训61期，其中集中培训48期、送教上门13期，培训民警、辅警、队员约2000人次。

在龙华警队，很多民警案头或身边放着几本“口袋书”。这是由侯卓均牵头编制的《应急救援现场工作指引》《接处警常见警情处置指引》。之所以叫“口袋书”，是因为一线处警警力可随身携带，遇到不明白之处可随时取出查看。在“口袋书”中，常见警情一共分为救助类、醉酒类、火灾类等16大类，即使是刚入警的新警，也能尽快找到依据，按规范程序处置。在“口袋书”中，侯卓均还贴心地加上了“注意事项”和“常见非警务警情类型相关主管部门及联系方式”。

如民治派出所在协助处置的一起火灾求助警情时，接受过执法前端培训的冲锋队和社区警力接收指令后带齐装备，开启并检查执法记录仪，了解、报告火灾情况后及时疏散群众、抢救伤员，并设置警戒范围、畅通消防通道……现场处置程序规范、处置得当，成功避免火势扩大和人员伤亡，有效地保护辖区群众安全。

（原标题《特区卫士丨侯卓均：强化执法培训，理论实操练精兵》）

编辑 黄力雯 审读 刘春生 二审  范锦桦 三审 张露锋