深圳皇岗边检：十年砥砺奋进，答好为民之卷

在最新出炉的《2022年全球创新指数报告》中，深圳—香港—广州科技集群连续第三年排名世界第二。作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台，河套深港科技创新合作区这片“科创森林”正愈发枝繁叶茂。

科创元素加速流通的背后，是党的十八大以来，越来越多香港青年看到内地的发展机遇，跨过深圳河，筑梦大湾区。通关，成为他们的逐梦之路，也是十年来驻守这片热土的皇岗出入境边防检查站的职责使命。时间镌刻不朽，奋斗成就永恒。非凡十年，标注着万物前进步伐的刻度，也描摹出移民管理警察服务国家发展战略和“一国两制”实践的新图景。

蓄势：政治忠诚潮涌大湾区

回望十年，有这样一幕场景，至今仍深深镌刻在皇岗边检站民警的脑海里，注定成为不可磨灭的印记。

2020年8月26日，中国人民警察警旗授旗仪式在人民大会堂举行，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词。 “国旗红”红得热烈，“警察蓝”透着忠诚。习近平总书记字字千钧的重要训词，引领着皇岗边检站以旗帜为方向迎难而上，用实际行动谱写人民公安为人民的壮丽凯歌，在新时代新征程中创造新的荣光。

皇岗边检站党委牢固树立强基导向，以创建“四强”党支部为牵引，坚持不懈筑牢“磐石魂”、锻造“精钢骨”、树起“先锋岗”、守好“主阵地”，不断夯实队伍建设和履职根基，党建工作在基层一线焕发强大生命力。同时，立足队伍规模大、业务种类多、24小时执勤任务重等特点，始终突出政治建警，守正创新、主动作为，以坚如磐石的定力、敢战必胜的信念，积极构建与“大站”定位相匹配的政治工作格局，不断推动公安政治工作取得新进展、迈上新台阶，为扎实推进高质量发展提供强大政治保障、组织保障、思想保障。《党建实体化建设办法》《基层支部组织生活标准化指引》等制度接续出台，“皇岗知行讲堂”“揭榜挂帅”等特色模式相继推出，10年来，通过“以党建促队建、以创岗升标准、以典型带争先”的抓建思路，将队伍素质提升融入日常、抓在经常，实现支部教育引导与党员潜能释放“双促进”。该站1个单位被党中央、国务院授予“全国模范公安单位”荣誉称号、荣立集体一等功，2名民警获评全国公安系统“二级英雄模范”。

十年来，该站切实发挥党组织政治功能，引导广大党员民警深刻领会党的百年奋斗历史经验，践行初心使命，坚定理想信念，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断砥砺对党的赤诚忠心。每逢重大节点、重要节日，及时推行“沉浸式”思政教育工作法，开展主题宣誓等多种类型的文化活动，组建文艺轻骑兵，随警作战、为警而歌、服务于警。

乘势：改革开放联通大湾区

一湾相融，一衣带水，河套这片土地，曾在深圳河新旧河道日夜里滋润，成为深港间遥望对岸的最佳视角，是深港合作的重要平台。

党的十八大以来，深圳成为多重国家战略交汇地、国家战略科技力量布局重要阵地，作为驻守落马洲畔河套深港科技创新合作区的皇岗边检站，履行着新时代历史使命，肩头的担子更重、责任更大，工作的标准更高、要求更严。

去年7月，该站创新备案采集，香港籍司机李先生，通过在互联网输入“现批文号”和“粤港澳车牌号”，就查询到了通关车辆的备案结果。简化车辆和司机“快捷通”资料采集备案手续，从8分钟减少为1分钟，平均为每名司机节约15分钟，这是皇岗边检站深化移民管理领域“放管服”改革的生动缩影。

激荡十年，笃行十年。该站以强烈使命担当，制定另纸盖章页审核签发制度，改进公民因私出入境记录查询审批流程和出入境记录凭证自助打印服务，优化跨境巴士“一站式”快捷通关，全面贯彻落实国家移民管理局关于促进服务航运企业发展十六项新举措，开设大宗商品、鲜活产品、抗疫物资、民生物资出入境边检“快捷通道”，提供24小时移民管理政务信息咨询服务。

深港货运牵动着各行各业，关系到上下游行业的经济景气。受疫情影响，近两年，皇岗边检站暂停旅检通关，但货车检查持续在线。该站想方设法内挖潜能，优化勤务运行模式，改造扩容查验通道，常态化开启全部车辆查验通道，积极协调口岸有关部门对货车检查场地功能分区和车辆通关流程进行调整优化，便利车辆快捷准确择道、缓冲、候检，最大限度保障出入境货车顺畅平安通关。

时至今日，货车行驶轨迹汇聚的洪流，依旧24小时不舍昼夜忙碌在深港之间。

成势：人文法治筑梦大湾区

十年里，皇岗边检站共查验出入境人员6亿余人次，验放出入境车辆6000多万辆次。庞大的数据，凝聚着该站民警坚持以人民为中心的发展思想，坚决捍卫国家政治安全、维护口岸边境稳定，筑牢境外疫情输入防控坚固屏障，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实的实绩实效。移民管理警察职责与其他警种略有不同，他们是身处国门最前线的人民警察，执法文明规范不仅要经得起国人的考验，还要抵得住境外游客的推敲。

随着人民日益对美好生活的向往出现了新变化，从“有没有”向“好不好”转变，从“一致性”向“多样化”转变，从“基本需求”向“更加广泛”转变，创新发展节拍必须跟上。

2015年7月，一个香港旅行团在广东省清远市发生严重车祸，5名港籍伤重乘客须经皇岗口岸返港救治。闻讯后，皇岗边检站紧急开启“绿色生命健康通道”，并与香港入境事务处和警方联动。7月28日晚间，5名伤者分2批乘坐4辆内地120急救车从进入口岸限定区到落马洲大桥分界线与香港救护车完成交接，平均用时不到10分钟，为受伤港人安全转移返港救治赢得宝贵时间。

国家移民管理局成立以来，该站围绕服务构建新发展格局、推动高质量发展，着眼打造展示中国风范、中国形象的亮丽“国门名片”，严格落实重大节假日出入境客流高峰预警和“两公布、一提示”，组织开展“温暖国门”系列活动，兑现中国公民通关排队不超过30分钟服务承诺；针对深港走读学童特殊群体推出实施“免下车”查验措施和跨境学童电子标签查验模式，通关效率提升50%。

走进皇岗边检站指挥中心，视频矩阵实时记录，数据监测数值不断攀升，人流运动轨迹、频密流动曲线，释放出便捷通关的强劲能量。十年来，该站与时俱进，通过信息化手段深化执法规范化建设，创新细化执法标准、执法监督、执勤执法，强化全领域、全要素、全流程、全覆盖的全量管理，实现执法行为标准化、执法运行集约化、执法管理精细化、执法队伍专业化，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥。2019年，该站被公安部荣记集体二等功，2020年获评“全国公安机关执法示范单位”。

乘风好去，长空万里，直下看山河。如今，站在皇岗口岸旗楼俯瞰河套，“一区两园”携手并进，“一湾两岸”大干快上。过河越湾、深港交融已成不可逆转的趋势，河套深港科技创新合作区已成为科技创新的沃土，皇岗边检站高质量发展正在新时代盈科而进，每个奋斗的身影都在新的征程上续写春天的故事。

（原标题《深圳皇岗边检：十年砥砺奋进，答好为民之卷》）