规划是城市建设发展的核心和灵魂。

世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区……

今年以来，抢抓“双区驱动”重大历史机遇的大鹏新区，紧紧围绕城区发展的战略定位，坚持规划优先，对标国际一流，始终把规划引领作为新区拓展高质量发展空间的重要手段，精心谋划国土空间开发保护新格局，不断提高城市规划建设管理水平，加快建设全链条宜居宜业宜游的优质城区，在景色秀丽的七娘山、排牙山、马峦山和大鹏湾、大亚湾形成的大鹏半岛“三山两湾”间绘就城市更新新画卷。

日前，读特“走基层看变化”采访组走进大鹏半岛，在土地整备、城市更新、项目建设现场，感受大鹏今日同风起的昂扬奋进姿态和美好前景。

锚定现代化新城区  

全面更新再造新城  

葵涌着力打造深圳未来经济发展增长极

沿着依山傍海的盐坝高速一路向东，经过大、小梅沙，驶出溪涌出口，就是大鹏新区的西北门户——葵涌街道溪涌社区。

经过近两个月的紧张施工，社区180栋历史违建拆除行动已近尾声，释放出的4.3万平方米的国土空间将分别用于两个重大城市更新项目和地铁8号线三期工程溪涌车辆段建设。

“作为新区的西北门户，溪涌社区正加快城市更新步伐，力争早日实现蝶变。”葵涌街道党工委书记刘建中告诉记者，作为新区城市更新重点片区之一，溪涌片区有工人度假村、玫瑰海岸等优质沙滩和滨海景区。高标准建设的人大附中深圳学校高中部就坐落在半山腰，坐拥无敌海景、山海风光，是新区教育强区建设的招牌。

“深圳去年底召开的全球招商大会上，其中一个41万平方米的地块就位于溪涌社区。”刘建中表示，该地块以建设山海小镇为目标，致力打造滨海特色浓郁的休闲度假旅游区。目前，该片区正在实施的所有城市更新项目都是围绕这一目标进行的。

作为新区政治、经济、文化中心，葵涌肩负着建设产城相融的城市副中心，服务坝光片区打造深圳未来经济发展增长极的重任。

据了解，按照新区城市更新规划，新区还将通过拆除重建方式，全面更新葵涌中心区，通过拆除重建与复合更新方式改造土洋、官湖片区，大力推进三溪片区重点城市更新单元，在更高层面谋划新区形象定位提升，打造城市更新典范。

车行稍显拥挤的葵涌中心城区，目光所及，多为上世纪八十年代建筑。刘建中说，按照新区要求，葵涌将打造成“绿色宜居、国际品质、山海特色”现代化新城区。依据去年底制定的《葵涌中心区核心片区城市规划设计方案》，将在金岭路以南、坪西路以东、金业大道以西的近2平方公里范围内，进行全面城市更新，届时将规划建设行政文体中心、综合商业中心、旅游综合服务中心、产业服务中心、医疗健康中心五个综合服务板块、两个生态宜居社区板块和三个新型产业板块。

2020年以来，新区发展和财政局（重大办）加大重大项目统筹推进力度，1-6月，新区重大项目完成固定资产投资35.70亿元，同比增长62.8%。

“新区今年以来启动的100个重大项目中，高源社区的潭屋围和葵新社区的白石岗片区城市更新单元名列其中，更新面积达15.04万平方米。”刘建中高兴地扳着指头盘算，位于葵新社区的大鹏新区人民医院和坝光社区的人大附中深圳学校（九年一贯制）二期项目都已在建设中，位于土洋社区的大湾区国际渔业（金枪鱼）交易中心项目土地整备已列入新区土地整备集中攻坚行动目录。

溪涌海滩、玫瑰海岸、沙鱼涌古村、东纵司令部旧址、官湖海滩、坝光产业重点片区、生命科学产业园……相信随着片区城市更新项目的陆续建成，山海旅游资源丰富、产业基础良好、产业空间和发展潜力巨大的葵涌，必将绘出一幅现代化新城区的美好画卷。

加快旧工业区更新

构筑国际滨海特色旅游小镇

大鹏建设生命健康和海洋产业园支撑坝光重点片区产业发展

一尊大鹏展翅的雕塑，将坪西路和鹏飞路隔开，分别通向大鹏所城和南澳方向。坪西路南侧，从迭福山流下的王母河经大鹏圩镇等社区，蜿蜒流向大亚湾。

排牙山与坝光湾（王烈 摄）

“以建设这条景观河为主线，将大鹏打造成兼具旅游服务功能的国际滨海生态特色旅游小镇。”大鹏街道党工委书记李国伟告诉记者，通过新区的“国土空间提质增效”集中统一行动、“违法建筑统一集中拆除行动”等，大鹏办事处已先后拆除5个工业区，加快旧工业区改造步伐。

记者在王母河流域看到，曾经的旧工业区及违法建筑已不复存在，取而代之的是一个个塔吊林立、车水马龙的建设工地。

布新社区坪西路旁，大鹏新区最大人才安居房——“安居龙湾府”“安居鹏湾府”建设工地现场，12座塔吊依次排开，多栋建筑主体工程已进展到地上3层。

“新区人干劲十足，我们也要快马加鞭，把疫情耽误的时间抢回来。”该人才住房项目经理石磊告诉记者，该项目涉及的建筑去年7月初才拆除完毕，目前正全力推进工程建设。预计项目建成后，将提供15栋共3050套住房，并配套九年一贯制学校、幼儿园、文体、商业等基础设施。

蓝天白云，风劲日炙。走在新区，到处可见热火朝天的干事创业场景。

坝光人才公寓（王烈 摄）

“新时代新征程、新使命新要求，新区人新担当、新速度新大鹏。”李国伟告诉记者，被列入新区2020年重大项目的鹏城第二工业区城市更新单元也在紧张实施当中。该项目共拆除62栋厂房建筑，总面积达4万多平方米，将建成集研发、办公、实验测试、综合服务等功能于一体的生命健康和海洋产业园，并建设社区警务室、社区服务中心等便民服务设施，为坝光片区产业发展提供系统的配套支撑。

“这里是大鹏第二工业区城市更新单元，即将开工建设，将打造为大鹏科技研发总部综合体，并配套建设住宅、商业等设施。”李国伟告诉记者，不远处的王母第一工业区已于去年5月份完成了旧有建筑拆除工作，届时将崛起一座逾万平方米的创新型产业厂房及近万平方米的公共配套设施。

沿王母河溯流而上，两岸景色怡人。作为河道整治的重点项目，王母河上游的“荷塘月色”公园已基本建成，为周边居民提供了亲水、游玩的好去处。距此数百米远的河道两旁，去年底奠基的王母社区、岭澳社区两处统建楼项目正在抓紧施工中。

6000年的咸头岭古人类文化遗址、1100年的东山寺、600年的大鹏所城、较场尾民宿小镇、龙岐湾、观音山，金沙湾国际旅游度假区……随着一个个旧工业区以及大鹏圩镇的改造和王母河、鹏程河等景观河工程的完成，大鹏将成为名副其实的滨海生态特色旅游小镇。

城市更新按下“快进键”  

一个项目改变一个片区  

南澳将成为世界级滨海生态旅游度假区的核心区

七娘山脉英管岭下，碧海银滩北侧，深圳人的记忆——南澳大酒店已被夷为平地。

南澳大酒店城市城市更新项目于6月24日开工奠基。作为南澳的标志性建筑，这座30多年的老酒店将在4年后华丽转身为一座国际五星级沉浸式滨海文化度假酒店，届时将成为新区新文旅的样本。

城市规划建设、更新改造按下“快进键”，通过一个项目改变一个片区。

在新区大手笔超前规划中，多个片区规划建设项目在南澳辖区海滨带上加速实施。

“我们的目标是将南澳打造成为世界级滨海生态旅游度假区的核心区。”南澳街道党工委书记陈马林告诉记者，南澳辖区三面临海，森林覆盖率高达87%，山海旅游资源无与伦比，辖区内有七娘山、国家地质公园、鹿嘴、东西涌、杨梅坑、柚柑湾、海贝湾、桔钓沙等自然山海景观，拥有浪骑游艇会、七星湾游艇会、大鹏游艇基地等海上休闲运动基地。

南澳月亮湾（谢雨婷 摄）

“在新区全域旅游等规划确定的‘一体两翼’整体布局中，南澳是其中的‘主体核心景区’。”陈马林表示，新区在“双区驱动”重大历史机遇中实施的片区更新规划建设，为南澳打造“主体核心景区”提供了强大的“引擎”。

“南澳近两年前已完成了所有工业的清退，率先成为‘零工业’街道。”陈马林告诉记者，此后建设的所有项目，全部是高端旅游及配套产业。环南澳海岸，分别是南澳游艇小镇综合更新试点项目、西涌沙滩综合整治项目、东涌生态湿地公园项目、新大世界级精品旅游项目等等。

与南澳大酒店相邻的地块上，南澳旅游专用口岸码头正在规划建设之中。作为粤港澳大湾区最大的游轮游艇基地，南澳旅游专用口岸码头规划500吨级客轮泊位6个，水上游艇保税仓设置747个游艇泊位。

“这里将成为粤港澳国际游艇旅游自由港的探索地，也将带动国际游艇特色产业链在南澳形成。”陈马林说，因此，新区在城市更新规划中，将南澳列为综合整治和有机更新试点，打造特色鲜明的典范滨海旅游小镇。

南澳杨梅坑（李小辉 摄）

南澳西侧，大亚湾海滨的新大社区地块上，泥头车来回穿梭，一个世界级主题乐园项目场平工程正在紧张有序推进中……

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。

在“双区驱动”效应下，抢抓机遇、只争朝夕的大鹏新区，正以引领世界一流的标准，加快推进大鹏半岛新一轮可持续发展综合规划编制工作，科学系统谋划新区发展蓝图，努力在深圳先行示范区建设中走在前列，打造成为粤港澳大湾区的一张闪亮名片。

编辑 秦天